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各省、自****辖市、计****及新疆生****团商务主****发展改革****、科技厅****工业和信****部门、公****)、财政****、交通运****),人民****、支行)****署广东分****属海关,****治区、直****划单列市****产建设兵****、地税局****政管理局****术监督局****督管理部****局: 内****国民经济****先导性产****连接生产****桥梁纽带****,各地区****门大力推****通现代化****便利消费****费、绿色****心消费和****,有效满****人民群众****求,为经****康发展提****保障。但****内贸流通****不平衡,****不协调,****和行业流****、成本高****、供需结****问题仍然****。为贯彻****央、国务****度扩大总****定不移推****结构性改****部署,进****内贸流通****,优化供****扩大消费****就开展加****通创新推****结构性改****费专项行****简称专项****出以下意****、总体要****)指导思****贯彻落实****大和十八****四中、五****全会精神****五位一体****局和“四****战略布局****立创新、****色、开放****发展理念****现代流通****以推动供****性改革为****,以加快****创新为动****推进流通****标准化、****降低流通****升流通效****供给结构****求潜力,****环境,推****求扩大和****升级。 ****本原则。****构调整,****有效衔接****贸流通引****促进消费****用,带动****升级,改****构,提升****。把握消****势,发展****,培育消**** 坚持市****发挥企业****。维护统****公平竞争****境,尊重****地位,调****极性、创****动适应市****化,增强****和市场开****满足居民****。 坚持****,引领消****级。破除****的体制机****营造鼓励****好氛围,****创新活力****业加快技****商业模式****织方式创****消费品质****构和消费****。 坚持****,营造放****境。深化****体制改革****推动简政****化公共服****事中事后****新监管方****,保障消****加快建设****体系,培****学的消费****(三)工****争取用两****时间,整****害消费者****场秩序问****一批制约****层次体制****,形成一****可推广的****经验。内****导生产、****的作用明****供给结构****,供需对****畅,消费****增长,成****济增长的****。 二、**** (一)****驱动,转****制。 *****技术应用****进“互联****”行动计****流通数字****化和智能****深化移动****物联网、****大数据等****通领域的****新技术对****的要素贡****提升。鼓****用供应链****慧物流配****管理技术****购、仓储****订单等环****平。推进****数字化改****店面场景****化、智能****能。支持****智能化改****.创新商****推动流通****品和服务****活方式转****生活品质****制化、体****交化等以****新型商业****快商品市****发展,促****场一体化****化资源集****效率,形****经济产业****圈。规范****预约出租****服务模式****源利用率****部分城市****创新基地****导社会资****新技术、****新业态的****造一批专****载体,培****新型流通****器。支持****号企业改****展,鼓励****开展信用****。 *.****发展。鼓****业企业利****展示、销****提升线下****送和售后****。推动餐****等生活服****现线上交****服务结合****能化、个****服务。引****台与实体****诚信共赢****现客户、****存和数据****享。支持****业、农业****文化和娱****产业跨界****长服务链****协同发展****)深化流****释放企业*****.改革****。各地加****贸流通行****力清单、****清单和市****面清单,****大流通、****新消费发****新型流通****。总结内****制改革发****点、商务****改革试点****信体系建****成功经验****全国推开****进重要商****度改革,****给侧优化****,提升储****效能。 ****经营限制****车品牌授****一模式,****消费。完****行进口政****促进二手****易,活跃****场。优化****车辆通行****,为企业****段配送、****提供便利****励商贸流****极创造条****间配送,****交通拥堵****大服务业****,对外商****物流等实****国民待遇****单管理模****域逐步减****、放开对****制。 *****费等政策****实总分支****缴纳企业****增值税政****商业用户****执行商业****电价或峰****价试点。****跨境电子****的监管模****设立国务****口岸进境****鼓励进口****,吸引境****流。 (****供给结构****需衔接。****化区域布****国际化商****级消费城****划,提升****京津冀、****城市群高****务能力。****资本到中****投资建设****市场、物****公共流通****,优化区****构。引导****过剩的百****物中心、****等有序退****转型。 ****城乡发展****进农产品****和菜市场****店等建设****类市场主****向农村延****络,建立****农村居民****老护幼、****饮、维修****废旧物品****务体系。****电子商务****重点完善****村物流配****积极构建****乡和农产****双向流通*****.加强****。健全商****系统,发****预报”等****作用,有****给和需求****需衔接。****善内贸流****测体系,****指标,提****量,增强****,做好信****加强对电****服务消费****域的统计****好地反映****新业态、****展情况。****优化消费****育消费文****.整顿市****针对消费****在的价格****假宣传、****、地区封****问题,开****治。加大****冒行为的****,围绕关****康和财产****点商品以****识产权的****,组织开****治。实施****审查制度****上消除流****府滥用行****除限制竞****推进重要****体系建设****业主体责****消费者监****营造放心****。 *.****体系。加****流、农产****通等重点****的制修订****大标准覆****强适用性****展标准化****提升标准****构对内贸****的服务能****内贸流通****应用,建****导、社会****推动、企****用的内贸****实施应用*****.推进****。培育征****推动征信****促进政府****和市场信****交换共享****善全国信****享平台,****领域行政****政处罚信****示”。建****业“红名****信企业“****,加快实****戒和联合****造“守信****信受制”****用环境。****“诚信兴****”活动,****示范作用****倡导绿色****全社会培****学的消费****导绿色环****消费理念****色消费知****统一绿色****、认证、****,完善绿****证制度和****,鼓励流****购和销售****,推进绿****设。制订****节能环保****推广目录****批集节能****能产品销****物回收于****色商场、****店。创新****回收模式****生资源产****三、保障****一)加强****。各地商****门要牵头****协调机制****施方案,****分工,落****任,确保****。要积极****人民政府****持,将专****入相关总****一部署,****领导和组**** (二)****政策。要****各项配套****合各地实****推动内贸****创新、扩****费予以财****持,完善****政策,落****费政策,****妨碍商品****人员和资****范围内自****规定和政****三)强化****。要制定****的考核评****完善督导****公告制度****改制度,****地区专项****的专项检****各项政策****。商务部****关部门适****专项行动****进行督促****(四)营****围。要进****对推动内****革创新扩****关政策的****读,积极****和公众关****项行动营****舆论环境****费信心,****预期。 ****发展改革****部 工业****部 公安****部 交通****人民银行****署 税务****商总局 **** 统计局*****年*****