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广东省发****关于印发****坚决遏制****项目盲目****施方案》****粤发改能******〕*****各地级以****政府,省****位,中直****单位,广****司、深圳**** 经****政府同意****广东省坚****两高”项****展的实施****发给你们****执行。执****遇到的问****向省能源**** ****展改革委*************日 广****遏制“两****盲目发展****案 ****实党中央****决策部署****进全省碳****和及能耗****,坚决遏****”项目盲****结合我省****定本实施**** 一、**** 深****近平生态****,全面贯****九大和十****、三中、****中全会精****新发展阶****新发展理****新发展格****强有力措****落实能耗****排放控制****决遏制不****政策、未****指标来源****高”项目****,推动全****会发展全****碳转型。****、主要任****(一)建****”项目管**** “****目范围暂****合能源消****吨标准煤****电、石化****钢铁、有****建材、煤****化等*个****目,对上****项目纳入****项目管理****续国家对****项目范围****规定,从****对于能耗****据中心等****,按照国****强引导与****级节能主****生态环境****立在建、****量“两高****理台账,****省能源局****环境厅汇****发展改革****源局、省****厅,各地****人民政府****(二)全****建“两高**** *****理在建“****目。建立****高”项目****,对相关****审查、环****况进行评****对标国内****先进,能****提尽提;****规建设项****出分类处****建立在建****项目处置****省发展改****能源局、****境厅,各****市人民政**** *.依****类处置。****未批先建****”在建项****按规定取****查、环评****目,主管****法依规责****设,严格****整改;无****,依法依****闭;供电****配合。对****节能审查****批要求的****法依规责****设并限期****改方案获****管部门同****复工;无****,依法依****闭;供电****配合。(****革委、省****省生态环****东电网公****供电局,****上市人民**** *.****事后监管****实事中事****度,严肃****违规审批****化对项目****工、验收****使用中落****查意见、****同时”及****管理规定****督检查,****问题依法****处理。(****革委、省****省生态环****地级以上****府) ****科学稳妥****“两高”**** *.****区域“两****。严禁在****评审查的****以外区域****扩建石化****有色金属****板玻璃项****角核心区****建、扩建****板玻璃、****、生皮制****家规划外****原油加工****禁止新建****煤火电机****自备电站****有服役期****电机组有****对未完成****耗强度下****或能耗强****标形势严****空间不足****实行“两****缓批限批****量替代。****点污染物****控制指标****环境质量****的区域,****格的排放****要求。(****境厅、省****委、省能****工业和信****各地级以****政府) ****合理控制****产业规模****业布局与****、碳达峰****接,行业****在编制新****求较大的****、能源规****制定重大****局重大项****与同级节****门做好统****强化与能****标任务的****格控制高****项目数量****影响全省****以上市人****耗双控目****。对于能****的数据中****产业,要****,合理控****支持企业****技术、提****平。(省****委、省能****工业和信****省生态环****地级以上****府) ****把项目节****环评审批****尚未获批****、环境影****拟建“两****,要深入****建设的必****行性与能****水平,认****估对能耗****排放控制****质量发展****对不符合****、产能置****消费减量****符合生态****法律法规****划以及不****放目标、****条件、环****则等要求****耗指标和****物排放总****源的新建****扩建项目****准建设。****、水泥熟****玻璃等行****原则上实****能及能耗****量替代。****建、扩建****项目的工****装备,单****耗必须达****进水平。****国家节能****的要求实****产投资项****节能审查****综合能源*******吨****上项目,****能审查部****织实施。****改革委、****、省生态****省工业和****,各地级****民政府)****四)深入****“两高”****减排潜力*****.推进****项目节能****升级。督****点用能单****十四五”****和年度节****按年度把****目标分解****点用能单****重点用能****节能目标****考核。实****污染物排****者”行动****续赶超引****国内国际****,开展“****目节能减****实施生产****保改造和****级。推动****项目园区****内企业能****用,以及****等公共基****建共享、****。(省发****、省能源****态环境厅****和信息化****级以上市****) ****淘汰“两****落后产能****合标准体****常态化执****性标准实****依规关停****能耗、环****、技术达****和生产不****的产能。****产业政策****汰相关工****备,拆除****设备,具****件的立即****不具备拆****,应立即****电,拆除****,封存主****生产线)****业和信息****发展改革****源局、省****厅、省应****、省市场****各地级以****政府,广****司、深圳**** *****两高”项****生态环境****。全面排****两高”项****查、环评****办理情况****反产业政****审批及未****建设的存****”项目,****查处,主****依法依规****生产运营****求限期整****整改的,****予以关闭****门予以配****开展“两****专项节能****点检查节****见落实情****性节能标****况、用能****产工艺淘****行情况。****高”项目****监督执法****厉打击未****无证排污****排污等环****为。(省****委、省能****生态环境****级以上市****,广东电****深圳供电**** *.扎****两高”项****排监测管****推进与完****点用能单****线监测系************点用能单****入能耗在****统。严格****用能单位****状况报告****年综合能******万吨****上的重点****实行月报****善我省碳****市场,争****点行业纳****市场。(****革委、省****省生态环****市场监管****级以上市****) ****动技术研****应用。加****排和低碳****与转化应****推广应用****降碳技术****政统筹支****充分发挥****带动作用****会资本投****排重点项****共性技术****省科技厅****环境厅、****革委、省****省财政厅****以上市人**** (****节能降耗****。结合《****共和国节****》(******订)及我****”项目管****推动修订****节约能源************面梳理全****”项目能****结合能耗****要求,加****一批节能****高重点行****额准入标****加大引领****。(省发****、省能源****态环境厅****监管局)****、配套措****(一)加****峰政策的****照国家统****制定我省****年前碳达****案,重点****高”行业****心、******础设施的****,推动绿****展。(省****委、省能****工业和信****省生态环****地级以上****府) ****完善绿色****。对能源****单位产品****标准的用****格执行惩****,对主要****的用能单****汰类、限****励类和实****放改造的****实行差别****。加强差****强制性节****衔接,推****耗、淘汰****、促进产****能耗结构****。(省发****、省能源****业和信息****地级以上****府) ****全面清理****持政策。****机构严格****高”项目****模。全面****改自行出****“两高”****合理支持****。(人民****分行、广****局、深圳****,省发展****省工业和****、省财政****级以上市****) ****好宣传培****节能主管****态环境部****好宣贯培****把握“两****准入政策****导有关企****升能效和****。加强舆****宣传“两****节能降碳****工程,形****共同推动****转型的良****围。(省****委、省能****生态环境****级以上市****) ****化责任追****节能降耗****、通报、****责等制度****”项目审****况纳入省****境保护督****批及监管****人员行政****执法不严****严肃追究****人责任。****“两高”****环境防控****、问题突****法实施区****(省发展****省能源局****环境厅,****上市人民**** 附件****“两高”****工作指引****、我省“****业和项目**** 本实施****“两高”****指煤电、****工、钢铁****属、建材****、焦化等****。“两高****是指“两****生产高耗****产品或具****高排放生****年综合能*****万吨标****的固定资****目,后续****两高”项****有明确规****规定。具****: ****、严格执****策和规划**** 新建(****能的改建****下同)“****目,必须****国家《产****整指导目****,符合国****业规划布****与推动“****目通过“****”“减量****搬迁升级****进行产能****格执行省****单”生态****管控要求****两高”工****优先在产****业园内选**** 三、实****减量替代****建“两高****则上实行****、能耗、****放等量或****制度。替****当可监测****、可复核****得作为替****国家另行****从其规定****(一)产****面。对于****泥熟料、****等国家规****行产能置****高”项目****照国家有****求执行。****二)能源****方面。对****年度能耗****任务的地****耗强度下****势严峻、****不足的地****家规划布****目外,实****费减量替****比例不低****:*。除****布局的煤****,涉及煤****新建“两****实行煤炭****替代,替****低于*.****能源消费****费替代比****地区情况****须确保不****区能耗强****标和煤炭****的完成。****补链强链****则上实施****和煤炭消****代。替代****须是来自****年规划期****优化调整****后产能、****产能、节****造等产生****费削减量****(三)污****替代方面****物实行等****珠三角核****挥发性有****替代,替****低于*:****地区实行****。重点水****达到环境****目标的区****减量替代****体比例必****域环境质****者不恶化****重金属重****项目应明****污染物总****其中北江****重点重金****减量替代****例必须确****境质量改****恶化。石****工、燃煤****热电)、****色金属冶****造纸行业****污染物排****设项目按****境部办公****加强重点****项目区域****监督管理****(环办环******〕*****关区域削****求执行。****属冶炼业****料及化学****业项目,****环境部《****涉重金属****防控的意****土壤〔*******号)****求执行。****环境空气****均浓度不****市、水环****达到要求****(市、区****代比例不*****(燃煤****大气污染****度达到超****准的除外****粒物(*****)年平均****标的城市****硫、氮氧****粉尘、挥****物四项污****不低于*****替代;达****等量替代****四、提高****高”项目****门槛 ****两高”项****行业先进****、绿色节****备,单位****指标必须****乃至国际****相关先进****际、国内****进值和我****行动态调**