柳林县住房保障和城乡建设管理局柳林县热电联产集中供热管网PPP项目需求评审公告

柳林县住****城乡建设****林县热电****供热管网****目需求评****招标编号*************-****** 发布日******年*****日 柳林****障和城乡****局柳林县****集中供热*****项目需****告 柳林****产城区集****网*******购需求 ****简介： ****目名称：****电联产城****热管网***** *.*****：项目涉****产工程柳****集中供热****和青龙热****昌热源厂****管网*个****其中：柳****集中供热****为新建项****内容及规****①本项目****网长******，管径为*****—******。②本项****管网长*****，管径为*****—******③新建*****站；其中****热能力*****换热站，****能力*万****站。换热****面积****** 青龙热****昌热源厂****管网为存****建设内容****含：①贺***********************一*******，****厂********的一、****管网******。②******，换热站****积*******㎡。 项****，近期实****万平方米****热，远期******万平****中供热。****采购人：****房保障和****管理局 ****点：吕梁**** *.*****：合作期****年，建设****运营期******.*采****通过公开****式选择柳****联产城区****管网******社会资本****拟定资质****.*应符****人民共和****购法》第****第一款的****至（六）**** （*）****承担民事****力； （****良好的商****健全的；****具有履行****需的设备****术能力；****有依法缴****社会保障****好记录；****参加政府****前三年内****活动中没****贿等重大****； （*****行政法规****他条件；****依法注册****续的企业****效的营业*****.*资****独立投标****体一成员****市政公用****总承包壹****资质；并****的安全生****。 *.****独立投标****体成员之****至少有一****中供热建****运营经验****合同或中****为准。 ****务要求：****具有本项****和履约能*****）近三******、*************足三年的****至今的）****盈利，且****报告应当****定资格的****审计； ****业经审计****额不少于****投资的*************计的财务****为准）；****用于本项****额度≥*****银行出具****同或贷款****银行出具****批复文件****（*）独****或联合体****务状况良****处于财产****冻结、破****不良状态****不良资产****资项目。****申请人近****不良经营****有发生过****安全和质****。 *.****接受联合****审申请，****为联合体****成员不超****应满足以**** （*）****员应当满****第*项“****格要求”****、*.***** （*）****方应签订****议，载明****方承担的****任，明确****头人、联****的权利义****额或出资****联合体牵****联合体中****于 ******体协议由****法定代表****加盖各方****（*）联****人需满足*****项“申****要求”第****要求，并****体中相对****（*）联****一方须具****第*项“****格要求”****条要求的****（*）联****不得再以****单独或加****合体参加****格预审；****联合体与****机构签订*****合同，****方就******定的事项****施机构承****任。同时****每一成员****目公司的****向项目实****担连带责*****）公司****人为同一****个及两个****，母公司****公司及其****，不得同****项目资格*****.*信****在“信用****“中国政****”中未被****被执行人****收违法案****名单、政****严重违法****记录；“****文书网”****犯罪案件****执行国家****、行业标****标准等标*****、《中****和国政府****（中华人****主席令第****； *、****民共和国****（中华人****主席令第****； *、****民共和国****法》（中****和国主席****号）； ****华人民共****法》（中****和国主席*****号）；****国务院关****点领域投****鼓励社会****导意见》************号）； ****政部关于****和社会资****式操作指****）的通知****〔******** 号）****《国务院****固定资产****资本金比****》（国发*****〕****** *、《****于调整和****资产投资****金制度的****国发〔******* 号****、《财政****范政府和****合作合同****的通知》************ 号）；****《政府和****合作项目****管理办法****〔********号）；****《财政部****公用领域****和社会资****目推介工****》(财建*****〕********、《****公厅转发****发展改革****银行关于****务领域推****社会资本****指导意见****（国办发*****〕********、《****设施领域****和社会资****目工作导****改投资〔****〕******* **、****关于进一****府和社会****项目示范****知》（财******〕***** **、****发企业会****释第*号****（财会〔****〕**号*****、《财****在公共服****入推进政****资本合作****知》（财******〕***** **、****等部门关****布第三批****会资本合****目加快推****目建设的****财金[*******号）****、《财政****发政府和****合作项目****暂行办法****（财金〔****〕**号*****、《国****革委关于****传统基础****政府和社****作有关工****》（发改*******]****号）； ****国务院关****发区改革****展的若干****国办发〔****〕*号)****、《国家****委关于加******模式****设施存量****工作的通****改投资〔****〕******* **、****范政府和****合作（*****合信息平****管理的通****办金[*******号文*****、《财****进一步加****社会资本******）示****范管理的****财金〔*******号）****、《关于******年地****务管理工****》(财预*****】********、《****城集中供****划》； ****林县发展****《关于批****联产工程****区集中供****目可行性****>的通知****改审批发*****〕********、柳****和改革局****复<热电****柳林县城****热管网项****行性研究****通知》（****批发〔********号*****、其他****有关的现****地力相关****和标准。****实政府采****能环保、****企业发展****求 *、****府强制采****品制度的****国办发[****]**号****、《关于****好节能环****创新产品****工作的通****财购[*******号)****财政部、****改革委关****布第二十****产品政府****的通知(*******)****； *、****工业和信****于印发《****促进中小****暂行办法****（财库（****）*******五、采购****现的功能****，满足项****技术、服****等要求，****的数量、****实施的时**** 本项目****为*******作模式为*******，****会资本组****项目公司****。具体为****柳林县住****城乡建设****为本项目****构，负责****、采购、****交工作。****项目由中****本方成立****，政府不****会资本方****为*******、政府方****司签署*****合同，授****司完成本****在合作期****目公司进****督以及绩**** *、项****责本项目****融资、运****工作。中****资本承担****的连带责****、本项目****可行性缺****方式，柳****保障和城****理局作为****，负责对****用性和运****行绩效考****考核结果****县财政局****财政局依****果进行付****、合作期****年，建设****运营期******、本项****内容包括****区供热服****站及管网****施的日常****修维护等****合作期内****司做好安****巡查等安****负责设施****护，保证****；发生险****紧急措施****并通知有****制定相应****案。 *****结束后，****司按既定****准无偿无****方指定的****移交。 ****：经柳林****府授权，****住房保障****设管理局****的实施机****监管的项****目准备、****管和移交****六、政府****履约时间****准 *、****建设期*****期**年****验收标准****家相关标****标准、地****标准规范****其他需要****项 无。****住房保障****设管理局**** *******月*日 ****电联产城****热管网***** 采购需****证意见表****据 为保****学合理、****、杜绝重****采购发生****山西省财****加强政府****确定和约****办法的通****要求，柳****保障和城****理局组织****对本次采****求进行论****目名称 ****电联产城****热管网***** 采购内****公开招标****择柳林县****城区集中*******项****资本。 **** 项目总************元 拟定**** 公开招****事项和专****见 项目*****模式建****性和可行*****项目采****模式的必****、中央政**** 党的十****全会提出****展混合所****”，国有****公有资本****股、相互****合所有制****基本经济****要实现形****于国有资****能、保值****高竞争力****各种所有****长补短、****、共同发****进城市建****新领域，****资本通过****等方式参****础设施投****。*******院转发了****公共服务****政府和社****作模式指****通知》(************)，其中****指出：“****转让—运****(*******—运营—******)等****融资平台****公共服务****为政府和****合作项目****、创新基****设投融资****需 *******月国务****布了《关****方政府性****的意见》************文），该****再次强调****资平台公****资职能”****次提出“****公司不得****债务”。****城镇化建****设施建设****国家收紧****债务规模****盾，该《****出解决问****是推广使****社会资本****，鼓励社****过特许经****，参与城****施等有一****公益性事****运营。国****于创新重****融资机制****投资的指****（国发〔****〕** ****：“为推****构战略性****强薄弱环****促进经济****发展，迫****公共服务****境、生态****础设施等****进一步创****机制，充****会资本特****资本的积****。柳林县****城区集中****项目，采****模式吸引****参与项目****符合国家****。 *、****周期成本****热管网工****量与效率*******项****，引入具****的城市热****设运营主****林县热力****程。通过****清政府与****之间的责****，有利于****的全寿命****，提升建****效率。 ****政府职能****进政府职****效率提升****模式要求****府在与社****作中“既****不失位”****要遵循市****契约精神****行义务、****的风险；****在加强项****筛选和评****，通过建****绩效考核****强对社会****管，切实****产品和服****到改善。****项目采用****式的可行****实施******可以实现****与方的共****能够得到****极响应 ****府方 本****方通过*****实施，一****有效的竞****解决了项****题，降低****，缓解了****金压力，****政资金的****，实现了****的“物有**** 社会资****林县人民****授权主体****公司提供****，按照《****目合同》****向项目公****资本）支****热管网建****服务费获****投资收益****现社会资****营的“物****。 （*****人民群众****项目而言****投资******** 万****照传统模****需要融资*****.******能进行建****柳林县的****支撑这么****项目支出****过*******，通过引****本方，社****本由社会****责，进而****政府目前****大的困境****柳林县人****受集中供****带来的舒****分散小锅****的污染问****人民生活****升人民生****指数，从****柳林县人****热力网扩******模式****“物有所*****、实施**** 模式，****参与公共****会资本获****回报，因****分调动社****与的积极****目拟引入****成立项目****责本项目****建设、运****。项目公****取政府基****核的可行****助用于弥****营成本、****、收回投****合理的收****会资本有****引力，有****社会资本****。 *、*****模式，****度降低项****期成本，****于项目整****率的提升*******模****政府的发****市场监督****务职能，****本的管理****术创新动****合，减少****观事务的****。与传统****模式相比****高运营效****，降低项****周期成本****建设阶段****投资者参****融资、建****等项目建****保证了项****和经济上****，使项目****。相对于****实施供热****的传统模*****模式能****控制技术****制建设成****营阶段，****可以借助****者在供热****力站运营****运营管理****升企业管****技术水平****平，提高****。社会资****时，将预****生命周期****和资金规****成本的可****透明度，****建成后缺****护资金的****政府方在****文件时，****虑项目建****和运营效****行性缺口****效评价挂****社会资本****效率。 ****符合国家****法规的有**** 专家意****目符合国****规的有关****款。 *****行国家相****行业标准****准等标准****专家意见****符合相关****。 *、****政府采购****环保、促****业发展等****； 专家****应国家节****关政策，****节能环保****励中小企**** *、采****实现的功****标，满足****的技术、****全等要求****日的数量****者实施的****点； 专****该项目功****清晰, ****务、数量****容及实施****地点明确****际，具有****行性。 ****采购项目****和方式、****和标准及****实质性要****家意见:****约时间和****实际要求****收的方式****在双方签****进一步细****.其他需****事项:无****名单及签**** 单位 **** 联系方**** 康昌平****住建局 **** 高级工************** 康****振华 柳****局 工民****工程师 ************宋振华 ****柳林县住****热通风与**** 高级工************** 张****证日期：****年**月****林县住房****乡建设管*******年*****日