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国务院关****京、湖南****由贸易 ****体方案及****贸易试验****区域方案**** 各省****、直辖市****,国务院****各直属机**** 现将《****京)自由****区总体方****中国(湖****贸易试验****案》、《****徽)自由****区总体方****中国(浙****贸易试验****域方案》****们,请认****行。 国*******年****日 ****开发布)****北京)自****验区总体**** 建立中****)自由贸****(以下简****验区)是****国务院作****决策,是****进改革开****战略举措****准高质量****试验区,****案。 ****体要求 ****)指导思**** 以习近****中国特色****思想为指****贯彻党的****十九届二****、四中全****统筹推进****体”总体****调推进“****”战略布****稳中求进****调,坚持****念,坚持****展,以供****性改革为****动服务和****重大战略****高水平开****新体制,****改革、促****创新,把****区建设成****改革开放**** (****定位及发**** 以****为核心,****可推广为****,全面落****于深入实****动发展、****冀协同发****要求,助****有全球影****技创新中****打造服务****放先行区****济试验区****建京津冀****的高水平****平台。 ****自贸试验****革自主权****展差别化****标国际先****加大开放****展规则、****理、标准****开放。经****年改革探****原始创新****新、开放****同创新优****形成更多****争力的制****果,为进****对外开放****经验,努****易投资便****环境优异****态一流、****集聚、金****善、国际****活跃、监****效、辐射****突出的高****量自由贸****强化自贸****革同北京****联动,各****点任务具****在中关村****创新示范****施,并逐****市推广试**** 二、区**** (一****围。 ****验区的实******.*****里,涵盖****:科技创*****.******,国际商****区**.****公里(含****综合保税******平方****高端产业****.**平**** 自****的开发利****土地利用****境保护、****法律法规****土空间规****合节约集****有关要求****(二)功**** 科****区重点发****信息技术****健康、科****产业,打****济试验区****业投资中****体制改革****区;国际****片区重点****贸易、文****商务会展****康、国际****、跨境金****,打造临****新引领示****端产业片****展商务服****金融、文****生物技术****等产业,****成果转换****战略性新****聚区和国****能机构集**** 三、****和措施 ****)推动投****由化便利**** *.深****域改革。****外商投资****民待遇加****管理制度****进考试机****类国际教****外商投资****目跟踪服****工作机制****法定权限****资和产业****。完善“****综合服务****控体系,****投资便利****优化企业****外汇管理**** *.****便利化水****北京首都****、北京大****场扩大包****权在内的****。持续拓****易“单一****务功能和****。开展跨****务零售进****点工作,****序报批。****医药研发****特殊化学****理,支持****立备货仓****合政策的****机构科研****免税。进****整车进口****。支持北****合保税区****服务贸易****合保税区*****.创新****管理。试****务贸易负****理模式。****的区域最****宽服务贸****制。为研****、参展、****训等高端****签证便利****管服务模****内企业、****、人员、****品等进行****管。 ****深化金融****创新。 ****扩大金融****。开展本****化试点。****银行为境****民币银行****(*******放境外人****,研究推****构投资者****投资渠道****究推动境****用一个*****处理境内****事宜。允****资银行获****资基金托****支持设立****文创产业****营银行。****条件的中****展跨境金****支持有真****景的跨境****需求。推****业跨境人****和外汇业****。探索赋****科创企业****金融选择****观审慎框****决定跨境****、金额和****创新企业****方式,逐****关村国家****示范区非****外债项下****换。支持****地通过市****设立境内****行基金。****条件的私****管理机构****投资。支****司通过在****符合条件****公司,依****立财务公****区内企业****性登记试****逐笔登记*****.促进****创新。围****算、登记****信评级、****、数据管****,支持金****大项目落****借助科技****金融基础****水平。充****融科技创****点机制作****利于服务****、风险可****保护消费****益的前提****展金融科****支持人民****货币研究****融科技中****法定数字****区和数字****,依托人****易金融区****,形成贸****块链标准****强监管创****金融科技****试验区,****场景发布**** *.****服务实体****许通过北****易所等依****展实物资****转让、增****跨境交易****依规、风****前提下,****汽车金融****跨境融资****关规定申****业代理资****简化汽车****发行金融****贷资产证****资股东发****券等相关****许区内注****租赁母公****司共享企****度。将区****内资融资****试点确认****给北京市****。 ****动创新驱**** *****才全流程****。探索制****类人才吸****试点开展****配额管理****索推荐制****模式。优****来华工作****留许可审****采取“线****”模式,****条一站式****和服务站****建立过往****机制,允****外职业资****、建筑设****等领域符****专业人才****,依规办****留证件,****提供服务****从业经历****内从业经****外人才发****费用,开****院与国际****结算试点****化非标准****下劳动保**** *****识产权运****探索研究****转移的税****探索建立****识产权评****完善知识****登记制度****权质押融****担机制以****置机制。****产权交易****慎规范探****识产权证****展外国专****构设立常****构试点工****国际数字****、版权、****等知识产****度建设。****中国(中****识产权保****作用,建****速审查、****和快速维****保护体系*****.营造****创新创业****予科研人****技成果所****期使用权****成市场化****果评价、****等制度。****公司设立****,开展“****”。推动****标准转化****用标准。****对科研机****际学术前****安全保障****进标准化****,健全工****场供应体****实施综合****,在用途****冲突前提****一宗地块****土地用途****合使用(****除外),****用途建筑****土地出让****分割转让****行产业链**** (四****字经济发**** *****数字贸易****力。对标****水平,探****情的数字****规则,加****据保护规****促进数字****子签名的****。探索制****术安全、****保护、跨****动等重点****。探索创****权、数据****据服务等****及数据交****定价、结****认证等服****规范交易****索开展数****计监测。*****.鼓励****经济新业****。加快新****基础设施****索构建安****国际互联****用通道。****链等数字****规范跨境****律合规、****的实施,****贸易多边****纸化、动****准化。依****技术应用****精尖制造****息和信用****造高效便****模式。探****许相关机****范围内对****新业务进****监管机制******.探****际信息产****贸易港。****控的前提****件实名认****产地标签****据产品进****面先行先****数字版权****,带动知****护、知识****业务发展****和互联网****进行高效****数字进出****积极探索****的数据保****第三方认****探索建立****客户需求****案制度。****五)高质****势产业。*****.助力****中心建设****服务国家****,持续提****事活动服****力。鼓励****集聚。探****外币合一****池试点,****条件的跨****团在境内****间集中开****资金余缺****集业务,****金流动实****观审慎管****消费、预****体化试点****度竞争,****店相关政****京首都国****边打造功****组团式会****。提升中****务贸易交****和能级,****成为国际****主平台。*****.满足****化消费需****国际影视****贸易平台****展文化知****险业务,****石交易业****“一带一****展示交易****符合条件****业开展面****文化艺术****物)展示****交易业务****外文物回****研究调整****税收政策****给予支持****新综合保****际高端艺****保监管模**** **.****全球领先****康产业。****生物医药****开展国际****的审批流****急需医疗****发用材料****备通关。****需且我国****种产品获****医疗器械****,保障临****开展跨境****等临床医****区内医疗****据自身技****按照有关****干细胞临****疗技术研****探索开展****临床试验****)试点。****医疗器械****服务站和****资源服务****医药产业****。 ****化发展航****推动北京****机场和北****际机场联****建设世界****纽。优化****监管措施****材运营成****开展公务****修协议报****将公务机****运营人及****公司纳入****主体范围****列目规则****用零部件****独设立本**** (****京津冀协****路径。 ****.助力高****城市副中****实施相对****许可权试****金融机构****资产配置****球财富管****支持设立****减排等碳****。规范探****境绿色信****券化、绿****绿色股权****务,支持****融资发展****合条件的****设立专营****国家金融****等的指导****设立北京****心金融风****警与监管****实验室,****冀金融风****警平台。****人才引进**** ******业链协同****自贸试验****京津冀产****平台,创****产业合作****立总部—****、园区共****搬迁等多****对接合作****励北京、****北自贸试****参与“一****建设,坚****序原则,****享境内外****。 ****动形成统****场。加强****地技术市****作,对有****体迁移的****企业保留****术企业资****实现北京****河北自贸****政务服务****标”,推****务服务区****标准互认****检验检测****和采信。****北京、天****自贸试验****信机制,****京津冀一****体系。 ****)加快转****能。 ****持续打造****营商环境****证照分离****对新经济****审慎包容****索对新技****加强事中****。下放国****务(代理****可审批权****业投资项****评估+标****知承诺制****套服务”****索取消施****(或缩小****)、实行****制和设计****负责制等****领域审批****。 ****化多元化****。允许境****裁及争议****经北京市****司法行政****并报国务****政部门备****内设立业****就国际商****等领域民****开展仲裁****法支持和****当事人在****仲裁中的****、证据保****保全等临****申请和执****完善公证****仲裁、行****行政复议****有机衔接****调的多元****决机制。****商事争端****决组织落****充分利用****资源,为****提供绿色**** ******放型经济****体系。推****为基础的****监管制度****资、贸易****生物安全****境、文化****员进出、****裂、公共****点领域,****实好外商****审查制度****垄断审查****理、用户****为审计等****。健全金****测和预警****化反洗钱****融资和反****,不断提****险防控能****底线思维****息技术创****判和风险****,建立联****制。 ****障机制 ****和加强党****放的领导****领导贯穿****验区建设****。牢固树****家安全观****线思维和****,切实加****验区风险****建设,完****控和处置****护国家安****安全,牢****发生区域****风险底线****院自由贸****工作部际****统筹协调****发挥地方****极性,抓****革试点任****高标准高****自贸试验****市要完善****,构建精****权责明晰****验区管理****强人才培****高素质专****队伍;要****立法,建****明、体系****治环境;****体责任,****预警,深****险评估,****工作方案****范化解重****要建立完****验区制度****机制,坚****区分开来****大胆试、****要统筹推****炎疫情防****试验区高****工作,全****外防输入****弹”要求****疫情造成****到最低限****市和有关****法及时下****理权限,****政策,确****革举措落****自贸试验****要把工作****度做实,****,严格执****本方案提****改革政策****涉及调整****或行政法****规定程序****大事项及****央、国务****告。 中****)自由贸****总体方案****立中国(****由贸易试****下简称自****)是党中****院作出的****,是新时****革开放的****举措。为****质量建设****区,制定**** 一****求 ****导思想。****习近平新****特色社会****为指导,****党的十九****届二中、****中全会精****推进“五****总体布局****进“四个****略布局,****求进工作****坚持新发****坚持高质****以供给侧****革为主线****务和融入****战略,建****平开放型****制,以开****、促发展****,把自贸****设成为新****开放新高**** (二)****及发展目**** 以制度****心,以可****广为基本****面落实中****快建设制****实施中部****等要求,****沿海地区****地区过渡****经济带和****经济带结****位优势,****世界级先****集群、联****济带和粤****区的国际****走廊、中****度合作先****陆开放新**** 赋予****区更大改****,深入开****探索。对****进规则,****力度,开****规制、管****等制度型****过三至五****索,形成****际竞争力****新成果,****扩大对外****实践经验****进制造业****展,提升****创新能力****形成中非****新路径新****力建成贸****利、产业****、金融服****监管安全****射带动作****高标准高****贸易园区****二、区位**** (一)****。 ****区的实施*****.******,涵盖三****长沙片区*****平方公****沙黄花综*****.******),岳阳****.**平****含岳阳城****保税区*****方公里)****区**.****公里(含****保税区*****方公里)****自贸试验****利用须遵****用、生态****、规划相****规,符合****规划,并****集约用地****求。 ****功能划分****长沙片区****“一带一****,突出临****重点发展****制造、新****技术、生****电子商务****技等产业****球高端装****基地、内****端现代服****、中非经****作先行区****区崛起增****阳片区重****江经济带****,突出临****重点发展****、电子商****代信息技****,打造长****合性航运****、内陆临****范区。郴****点对接粤****区建设,****澳直通,****有色金属****代物流等****造内陆地****业转移和****转型升级****以及湘粤****示范区。****、主要任**** (****转变政府**** *.****一流营商****展优化营****革举措先****开展强化****实施试点****平竞争的****。推进电****点,进一****业用电成****重大项目****。发挥好****优惠政策****激励作用****国公司在****地区总部*****.优化****职能与流****商事制度****索商事主****认制,试****查询、自****制度。开****分离”改****试点。进****工程建设****制度改革****一业一证****促进******能技术应****“互联网****务”水平****一件事一****革。 ****新事中事****制机制。****体系建设****用风险分****建立重大****和应对机****国家企业****公示系统****创新事中****。建立商****前调解、****,支持搭****事仲裁平**** (二)****领域改革*****.建立****透明的市****理模式。****外商投资****民待遇加****管理制度****商投资信****度,推进****共享,实****管、商务****报“多报****完善投资****制,建立****一站式服****。鼓励外****进制造业****大外资项****落地,探****经济发展****应的外商****管理办法*****.提升****合作水平****外投资管****外投资项****开办企业****级备案管****,可由自****备案管理****强事中事****健全对外****和服务体****湖南省“****”投资综****台。支持****产品标准****业技术标****秘书处)****术、标准****品牌走出**** (三)****高质量发**** *.提****利化水平****有国际先****国际贸易****口”,将****、服务外****服务等事****入,推动****、简化和****积极推动****退税无纸****围,尽快****类别为一****类的出口****大第三方****采信商品****围。创新****专利纠纷****方式。 ****创新贸易****模式。实****花综合保****沙黄花国****空口岸联****内销选择****税政策在****区内的综****试点。提****路货运联****探索解决****运单物权****,将铁路****作为信用****证。开通****快速通关****道”,对****加工的符****一标”标****农产品出****案,免于****,并出具****。优化生****球协同研****特殊物品****验流程。****风险预警****企互动机**** *.推****易转型升****区内包装****利用监管****持区内企****加工结转****口退税手****开展矿石****,完善仓****、加工及****。相关矿****须符合我****规和重金****相关标准****持将中国****国际矿物****会天然矿****含宝石同****观赏类的****观赏类标****类。利用****部地区国****留购展品****关税政策****国(湖南****物宝石博****托现有交****依法合规****石交易。****.培育贸****。支持自****内的综合****法依规适****商零售进****支持跨境****在重点国****市场建设****对符合条****电商零售****核定征收****税。适时****电商中欧****运邮的邮****务。探索****邮件、国****跨境电商****体化设施****食品类展****食品境外****临时注册****,免于境****审(特殊****)。加强****境审核工****文物回流****视产品出****理进度。****进口汽车****改标准和****资质标准****准符合性****。探索在****程咨询、****务服务等****层次逐步****宽跨境交****消费、自****等模式的****限制措施****岸贸易业****经济发展****球订单分****结算和供****中心。探****全和效率****品贸易监**** (****金融领域****。 ****大金融领****放。开展****股权投资****境外有限************放宽外商****性公司申****申请前一****资者的资****求降为不****美元,取****投资者在****已设立外****业的数量**** ******境投融资****开展资本****支付便利****点,简化****外汇收入****,无需事****供真实性****。开展货****汇收支便****。放宽跨****汇资金集****理准入条****内保税货****予外汇收****利。允许****“展业三****理购付汇****及划转等****善跨境电****制度,允****境电商海****企业根据****情况回款****报告出口****额。探索****人民币贸****产跨境转****支持个人****换特许业****妥开展。*****.增强****实体经济****持开展外****动和知识****、股权质****融资担保****务。支持****运用区块****据、生物****术提升金****力。支持****投资基金****退出便利****探索融资****装备制造****模式,支****赁国内不****性能不能****的高端装****合国家有****前提下,****外租赁资****鼓励融资****在区内设****公司。支****险经纪公****展关税保****科技保险****增强金融****绿色发展****用,支持****和企业发****券。 ****建立健全****防控体系****重大风险****系统性金****防范。探****盖各类金****机构、产****的风险监****制。强化****反恐怖融****税工作。****执法体系****平、公正****金融案件****裁机制,****金融违法****。 ****造联通长****和粤港澳****国际投资****。 ****入对接长****发展战略****域协同开****积极推进****带沿线自****合作共建****物通关、****、检验检****方面合作****关部门信****监管互认****助。推动****带产业合****提升长江****业协同合****探索完善****生态保护****和政府主****和社会各****市场化运****续的生态****实现路径****规开展产****、排污权****易。 ****实现湘粤****业联动发****对接粤港****建设,实****体、标准****策协调、****。发展湘****能物流,****粤港澳大****部地区货****心。推进****湾区口岸****区通关监****全面推行****化,畅通****通关渠道****与香港、****建立更紧****系的安排*****)框架****港澳人员****验区从事****业并享受****。授权自****制定相关****人才执业****(国家法****不允许的****允许具有****资格的金****、规划等****人才,经****或机构备****区内企业****服务。在****建立湘粤****及相关检****流合作平****相应认证****的相互承****。支持符****香港金融****贸试验区****、增资或****金融机构****资活动。****省对本省****招收香港****备案。鼓****地招收资****院校增加****生名额。****港澳四地****产业合作****化创意产****源对接。****全球领先****频和电子****基地。 ****.畅通国****通道。在****谈判中支****花国际机****括第五航****航权安排****停第三国****货运业务****沙黄花国****际货运航****进口食用****、冰鲜水****果集散中****医药物流****究开展高****实现自贸****长沙金霞****开发区联****提升中欧****沙)运营****量,加快****陆港型物****推进跨境****班列常态****提升岳阳****区功能,****黄金水道****持企业有****阳至香港****航线,积****东盟、日****和地区接**** *****承接产业****。积极探****海产业转****和模式,****经济合作****全区域间****和利益分****探索建立****质和认证****,企业跨****贸试验区****行必要的****后继续享****质、认证****持沿海地****策在区内****业产品生****等实施“****”、快捷****极承接钻****及高端饰****易,支持****实施“金****国际证书****通过依托****场所等方****钻石交易****作。 ****探索中非****新路径新**** ******非经贸深****行区。比****西部地区****会留购展****口关税政****办好中国****贸博览会****进对非认****合格评定****互认工作****非海关“****经营者”****)互认合****非洲在华****产品集散****心。探索****易货贸易****新对非经****融平台和****持设立中****民币中心****境人民币****在对非跨****清算结算****等领域落****对非金融****。 ****展中非地****探索中非****新模式,****中非经贸****服务平台****非经贸合****地。建设****进口指定****。鼓励与****基纳法索****马里等非****产国开展****。支持扩****洲咖啡、****果、鳀鱼****产品。打****货运集散****强岳阳城****非洲重点****接合作,****与肯尼亚****家空中客****。统筹对****有关资源****南省依托****培训资质****点实施对****源培训有****助推对非****。 ****持先进制****量发展。*****.打造****制造业基****国家级工****究院、国****交通装备****认证机构****持发展航****生制造、****、维修保****网络体系****造业数字****转型,支****业互联网****大信息技****新适配中****服务等公****台建设力****智能终端****及产业化****南省工业****化创新中****工业互联****和“上云****标杆企业**** ******业参与“****”建设。****企业建设****带一路”****和地区的****服务网络****销和服务****持区内装****业建设全****务中心。****规、风险****下,在自****的综合保****极开展“****”的高技****高附加值****保要求的****、通信设****交通装备****保税维修****制造。研****自贸试验****在综合保****展“两头****空维修业****税监管,****“两头在****材包修转****转业务试****汽车维修******认证****。 ****动创新驱****构建以完****业链为目****创新体系****键共性技****重大科技****。建立企****求清单,****买服务、****方式,促****果转化中****将绿色产****入政府采****实行更加****加开放、****的人才政****人才创新****机制。 ****.强化知****护和运用****利于激励****识产权归****结合区内****,搭建针****便利化的****公共服务****立知识产****作站,培****权服务人****一体化的****信息公共****。建立多****产权争端****速维权机****建立公允****权评估机****知识产权****服务,完****权质押融****担机制以****捷的质物****。 ****机制 ****加强党对****的领导,****导贯穿于****区建设的****牢固树立****安全观,****思维和风****切实加强****区风险防****设,完善****和处置机****国家安全****全,牢牢****生区域性****险底线。****自由贸易****作部际联****筹协调下****挥地方和****性,抓好****试点任务****标准高质****贸试验区****要完善工****构建精简****责明晰的****区管理体****人才培养****素质专业****伍;要加****法,建立****、体系完****环境;要****责任,加****警,深入****评估,制****作方案,****化解重大****建立完善****区制度创****制,坚持****分开来”****胆试、大****统筹推进****疫情防控****验区高质****作,全面****防输入、****”要求,****情造成的****最低限度****和有关部****及时下放****权限,完****策,确保****举措落地****贸试验区****把工作做****做实,严****严格执纪****方案提出****革政策措****及调整现****行政法规****定程序办****事项及时****、国务院****。 中国****自由贸易****体方案 ****中国(安****贸易试验****简称自贸****是党中央****作出的重****是新时代****开放的重****措。为高****量建设自****,制定本**** 一、**** (****思想。 ****近平新时****色社会主****指导,全****的十九大****二中、三****全会精神****进“五位****体布局和****“四个全****布局,坚****进工作总****持新发展****持高质量****供给侧结****为主线,****和融入国****略,建设****开放型经****,以开放****促发展、****把自贸试****成为新时****放新高地****(二)战****发展目标****以制度创****,以可复****为基本要****落实中央****实施创新****、推动长****一体化发****要求,发****“一带一****和长江经****中的重要****,推动科****实体经济****融合,加****技创新策****、先进制****略性新兴****发展,形****放新高地****赋予自贸****大改革自****入开展差****。对标国****则,加大****,开展规****、管理、****度型开放****至五年改****形成更多****争力的制****果,为进****对外开放****经验,推****新、产业****业创新、****、市场创****开放大通****大通关建****建成贸易****、创新活****高端产业****融服务完****安全高效****动作用突****准高质量****园区。 ****区位布局****一)实施**** 自贸****实施范围******平方****盖三个片****片区******方公里(****济技术开****保税区*****公里),******平方****芜湖综合****.**平****,蚌埠片******平方**** 自贸****开发利用****地利用、****保护、规****律法规,****空间规划****节约集约****关要求。****二)功能**** 合肥****发展高端****成电路、****、新型显****信息、科****跨境电商****打造具有****力的综合****学中心和****中心引领****片区重点****网联汽车****电、航空****、航运服****电商等产****战略性新****导区、江****际物流枢****埠片区重****基新材料****新材料、****产业,打****硅基和生****业中心、****科技创新****展引领区****三、主要****施 ****快转变政**** *****际一流营****深入实施****理念、送****、送创新****生产要素****体经济“****”工程。****竞争政策****,创造公****制度环境****审批事项****事效率最****环境最优****体和人民****感最强为****造“四最****境。构建****+营商环****系统。推****一单”权****度体系。****化工程建****批制度改****建立运用****大数据、****、区块链****段优化行****制度规则****(二)深****域改革。****.深入推****由化便利****研和技术****信、教育****大对外开****放宽注册****资方式等****化外商投****准程序。****独资设立****育培训和****培训机构****册在自贸****符合条件****行社从事****区以外的****业务。 ****强化投资****护。鼓励****区在法定****定外商投****策。推广****商模式,****企业化招****建立外商****程服务体****重大外资****服务机制****商投诉工****保护外商****权益。 ****提升对外****水平。完****资政策和****,为优势****去开拓多****提供优质****符合现行****规定的前****励金融机****境外资产****处置能力****出去企业****产和股权****等权益为****贷款。支****芜湖中德****建设,探****际园区合****。 ****动贸易高****。 ****贸易监管****。加快建****际先进水****贸易“单****。优化海****式,综合****合格评定****施差异化****善和推广******联网****大力推进****,开展“****核查”、****线下”核****试点。深****三方检验****。优化鲜****检验检疫****化动植物****程序,实****上办理。****口商品质****险预警和****监管体系****销选择性****政策在自****内的综合****点。支持****验区内的****区和保税****设立大宗****保税交割**** *.培****易新业态****支持合肥****境电商综****建设。支****芜湖片区****电商零售****。依法依****境电商人****,推动跨****上融资及****创新。鼓****口产品公****和海外运****探索建设****、国际快****电商进出****设施。积****口贸易促****作。进一****端装备制****后维修进****,适当延****修设备和****期限。对****的入境维****免于实施****验。支持****数字服务****,打造数****外包平台*****.提升****服务能力****设合肥国****运集散中****航空器维****心。支持****区符合条****,按规定****综合保税****建设汽车****口岸、首****品和生物****。优先审****验区相关****项目。加****式联运基****准对接国****运规则,****联运经营****境外服务**** (四****融领域开**** *****融领域对****落实放宽****外资持股****宽外资金****务经营范****,支持符****境内外投****设立各类****。研究开****外有限合*******)****。探索开****险业务。****试验区内****素交易市****外资参与****进跨境投****便利化。****项目收入****化改革试****通过人民****下输出贸****流方式,****贸易和投****人民币跨**** *****技金融创****国家科技****引导基金****科技成果****基金合作****贸试验区****的商业银****依规、风****前提下,****金融资产****。支持在****区内依法****商业银行****、科技融****司等专门****企业的金****在政策允****开展金融****极融入长****一体化发****保险公司****保险,拓****域。支持****的银行业****探索多样****金融服务****持自贸试****融小镇依****展私募投****务。鼓励****按市场化****设立跨境****投资基金****肥片区积****融支持科****展。 ****建立健全****防控体系****重大风险****系统性金****防范。强****、反恐怖****逃税工作****法资金跨****流动。提****法能力,****金融违法****。 ****动创新驱**** *****科技创新****健全支持****、原始创****机制,推****肥综合性****中心框架****创国家实****索国家实****运行模式****好合肥先****大气环境****、强光磁****技基础设****工作,组****学研发平****技术综合****。支持提****超导托卡****步辐射光****强磁场等****置功能,****堆主机关****合研究设****支持建设****院、人工****院,筹划****康研究院****设微尺度****国家研究****肥先进计****国家重点****,高质量****省级实验****创新中心****展免疫细****胞等临床****技术研究****动国家重****础设施和****仪器向相****业者开放******.促****果转移转****“政产学****六位一体****转化机制****与建设相****术创新中****建设关键****研发平台****合作、信****成果交流****台。鼓励****化创新创****台。支持****化、运行****管理现代****研发机构****化科技成****、处置权****改革,支****的单位参****予科技人****技成果所****期使用权****持建立科****保机构。****件的科技****规范开展****证券化试****知识产权****、质押融****担机制以****捷的质物****,完善知****易体系。****试验区内****,搭建针****便利化的****公共服务****立知识产****作站,培****权服务人****一体化的****信息公共****。支持建****技大市场****徽创新馆****。 ****化国际科****作。支持****组织在合****国家科学****总部或分****在世界前****域参与或****批后发起****大科学计****学工程。****国际联合****(联合实****国际科技****,探索建****际通行规****技术转移****权分享机****境内外研****高校院所****自贸试验****共建实验****研发机构****等学校学****智计划,****引智示范**** ******才创新创****建立以人****值实现为****配激励机****和完善分****、超额利****核心团队****等中长期****。对顶尖****及团队采****一议”方****持。支持****构合作开****业健康保****探索开展****保险跨境****。 ****动产业优**** *****高端制造****支持将生****高端智能****能源汽车****材料等产****一批国家****兴产业集****合肥片区****互联网标****级节点,****新一代人****新发展试****励国家先****业投资基****试验区内****车、新型****器人等产****业化、市****进行投资****建硅基生****创新中心****成熟的区****索实施有****策,推广****酸等可降****品。鼓励****区内企业****进海外研****设备及重****对自贸试****合条件的****电路、人****生物医药****空等关键****环节生产****业,积极****技术企业******.培****来产业。****布局量子****子通信、****、先进核****产业。支****息、类脑****一代人工****技术的研****加快推进****、基因检****产业化,****高端医学****、超导质****治疗设备****入产品、****等关键共****发。重点****代半导体****等前沿材****培育发展****业,推动****转化与典****促进云计****据、互联****、**与****、制造业****融合应用****动数字商****、新业态****索建立反*******)****,鼓励先****与现代服****融合。 ****)积极服****大战略。*****.推动****域一体化****展。对接****苏、浙江****区,推动****区自贸试****发展,共****外开放高****推进皖江****接产业转****发展,建****接产业转****,支持共****作园区,****跨区域利****制。支持****合作,打****马鞍山江****纽和合肥****中心。鼓****湖至上海****”航线经****运公司互****提高航线****能力。开****作,支持****制造业大****显示产业****国(安徽****新成果转****等高端展****加强自贸****马鞍山郑****、经济技****等区域联****辐射带动**** ******江经济带****进中部地****略实施。****自贸试验****经济带、****其他自贸****动发展。****中上游地****在自贸试****转集拼业****加快引江****建设,提****验区对长****发展的航****力。推广****域生态补****林长制改****探索在长****下游之间****、资金、****才等多种****索政府主****和社会各****市场化运****续的生态****实现路径******.积****一带一路****与“一带****线国家和****科技创新****支持参与****基础设施****企业开展****和装备制****供便利,****国际经济****争新优势****建一批重****目。拓展****班列(合****和覆盖范****市场需要****箱办理站****动将中欧****肥)纳入****智能贸易****计划。鼓****东部地区****、欧洲的****大通道,****多式联运**** 四、**** 坚****党对改革****导,把党****穿于自贸****设的全过****树立总体****观,强化****和风险意****加强自贸****险防控体****完善风险****置机制,****安全和社****牢牢守住****域性系统****线。在国****贸易试验****际联席会****调下,充****方和部门****抓好各项****任务落实****高质量建****验区。安****善工作机****精简高效****晰的自贸****理体制,****培养,打****专业化管****要加强地****建立公正****系完备的****;要强化****,加强监****深入开展****,制定相****案,切实****重大风险****完善自贸****度创新容****坚持“三****来”,鼓****、大胆闯****推进新冠****防控和自****高质量发****全面落实****入、内防****求,努力****成的损失****限度。安****关部门要****下放相关****,完善配****确保各项****落地实施****验区各片****作做细,****,严格监****执纪执法****提出的各****策措施,****整现行法****法规的,****序办理。****及时向党****务院请示****中国(浙****贸易试验****域方案 ****自由贸易****党中央、****出的重大****新时代推****放的重要****。中国(****由贸易试****下简称自****)设立以****取得阶段****总体达到****。为贯彻****央、国务****署,进一****贸试验区****定本方案****一、总体**** (一)****。 ****新时代中****会主义思****,全面贯****九大和十****、三中、****精神,统****五位一体****局和协调****个全面”****,坚持稳****作总基调****发展理念****质量发展****侧结构性****线,主动****入国家重****建设更高****型经济新****开放促改****展、促创****贸试验区****新时代改****高地。 ****)功能定****目标。 ****以“八八****统领,发****一路”建****经济带发****角区域一****等国家战****势,着力****气为核心****品资源配****新型国际****、国际航****枢纽、数****展示范区****造业集聚**** 赋予自****更大改革****深入开展****索。对标****规则,加****度,开展****制、管理****制度型开*******年****立以投资****化便利化****制度体系****境便利度****前列,油****球配置能****升,国际****流枢纽地****增强,数****球示范引****显,先进****合实力全****成为引领****济高质量****行区和增************更高水平****易自由化****际贸易中****成,成为****高端制造****源地、推****济交往的****成为新时****示中国特****义制度优****窗口的示**** 二、**** (****范围。 ****试验区扩****施范围*****平方公里****个片区:******平方****宁波梅山****区*.*****里、宁波****合保税区****平方公里****税区*.****里),杭*****.******(含杭州****区*.*****里),金*****.******(含义乌****区*.*****里、金义****区*.*****里)。 ****试验区的****须遵守土****民海岛利****环境保护****关法律法****国土空间****符合节约****资源的有****支持按照****法规和程****合理必需**** (二****分。 ****区建设链****多式联运****强、成链****际航运枢****具有国际****油气资源****、国际供****中心、全****科创中心****造高质量****区。杭州****全国领先****人工智能****试验区、****科技创新****区和全球****境电商示****建设数字****量发展示****义片区打****小商品之****设国际小****贸易中心****易创新中****国际物流****制造创新****“一带一****合作重要**** 三、****和措施 ****)建立以****自由化便****心的制度**** *.****升贸易便****。进一步****贸易“单****功能,将****出口退(****报纳入“****”管理。****贸易创新****动服务外****术、高品****益、高附****升级,加****务、文化****术贸易等****贸易发展****高端服务****“数字+****业态新模****进出口产****源体系建****可追溯商****扩大第三****果采信商****范围。 ****推进投资****利化。探****数据信息****,部分领****可控的前****场主体在****执照的同****并提交有****,即可依****资经营活****商投资实****国民待遇****单管理制****建立国际****一窗口”****研究放宽****、数字经****健康和新****略性新兴****市场准入****快递业务****审批权下****省邮政管**** *.****创新服务****。开展本****银行账户****,提升本****账户业务****开展包括****宗商品在****水平贸易****化试点,****按规定开****实贸易背****国际贸易****行按照“****则”,依****提供优质****务。探索****贸易融资****业务和不****外转让业****符合贸易****模式特点****汇结算模****外贸健康****引跨国公****部、结算****易中心和****在自贸试****。支持设****行,探索****,支持科****发展。 ****进一步转****能。深化****一次”改****经批准将****级及以上****级管理权****自贸试验****“整体智****政府理念****字政府,****联网+政****、“互联****”体系,****数字化转****事中事后****,完善中****信息共享****进市场主****息共享。****要素市场****开展国家****点,推动****源、金融****资源要素****验区倾斜****国人来华****制度和人****度区内配****探索取消****查(或缩****围)、实****诺制和设****身负责制****设领域审****革。 ****高质量建****开放型经**** *****油气为核****商品全球****基地。聚****粮食安全****立能源等****政府储备****备相结合****障体系,****企业储备****食安全方****。 ****油气储备****,支持承****府储备任****发展企业****加储备品****储备能力****障国家能****安全的重****探索地下****的创新举****建设用地****表、地下****使用权,****地下空间****仓储设施****间合理开****以油气、****为重点,****原油、汽****气等储备****设化工品****中心和分****打造成为****气储备基****浙江自贸****绕油气全****入开展差****。参照国****则,探索****浙江自贸****气全产业****政策措施****际竞争力****积极拓展****家的农产****作,大力****牛肉等高****白加工贸****建设进口****储存中转****持以大豆****,创新粮****疫审批制****对非关税****以港口存****理检验检****进口后再****场所(具****转基因农****)。鼓励****口企业与****建立长期****关系,降****食运输费****开展远洋****外籍船员**** *.****国际贸易****持以市场****进世界电****台(******球布局,****据交互、****、监管互****共享等方****合作及数****数字贸易****建设,打****字贸易博**** 支持****境电商企****际转口配****支持义乌****等市场拓****务,建设****市场。支****货贸易服****支持跨境****企业与结****支付机构****规前提下****人民币计****。探索小****与大宗商****动的新型****模式,拓****民币结算****“一带一****国家和地****,整合海****算等全球****务体系,****全球的供****交易服务**** 创新****合监管制****新型监管****施简化申****放行、简****便利化举****实施“互****查”、“****下”核查****点。 ****造国际航****枢纽。探****网+口岸****,促进海****、空港、****四港”联****支持全球****枢纽建设****上丝绸之****快递物流****为全球航****风向标,****供应链的****力量。 ****中资非五****展以宁波****中转港的****箱沿海捎****设立国际****中转业务****设国际中****心。在有****风险可控****,研究在****港实施启****政策的可****持参照保****料油供应****,允许液****(*******际航行船****受保税政****长三角港****区供油体****打造东北****加注中心****加强杭州****空经济示****贸试验区****。实施高****国际航空****,推动杭****际机场、****国际机场****第五航权****权安排,****国家和地****司开辟经****支持杭州****机场、宁****际机场探****转业务。****动宁波舟****乌港双核****化和口岸****对接,实****策,促进****和口岸监****义乌港、****联运港等****持开展甬****层高柜铁****运输试点****点情况,****到其他线****宁波—舟****国家物流****,大力发****运。率先****箱多式联****电子运单****。 ****数字经济****区。加大****度算法、****算力和高****络为代表****数字基础****,支持布*****、卫星******试验****基础设施****展数字产****业数字化****活新服务****数字服务****打造为数****行示范区****加强数字****国际规则****究制定,****行业互信****化金融支****各类金融****金融服务****品,引导****企业投向****领域创新****。 ****杭州城西****大走廊、****科技创新****自贸试验****动、创新****造数字经****领区。推****验室、阿****等研发机****支持之江****与国家实****。加大对****尖云制造****能、大数****的招商引****打造全球****网研发应****建设全国****交换系统****打造枢纽****数字强港*****.打造****业集聚区****键零部件****双回路供****系。以关****术为突破****新材料、****等产业,****链“链长****体系,提****”能力。****产业链供****产业集群****高度集聚****紧密协同****集约高效****聚焦高性****料、新型****先进碳材****产业,前****能复合材****新材料等****,加速新****升级的关****术攻关及****,积极推****料产业创****设,打造****新材料产****争的重要**** 聚焦****能技术应****引进若干****尖的智能****企业,支****业推进国****发,积极****制造业全****、创新链****。围绕现****控机床、****智能装备****础件,打****要的智能****产业基地****持科技创****收政策,****策要求的****进口科研****。 ****、物联网****联网、人****数据中心****础设施建****加强交通****智能化升****自贸试验****其他区域****,建立高****、便捷、****球一流基****系。 ****命大健康****创新平台****支持龙头****加大科技****国内外医****所开展合****生物医药****服务平台****专业实验**** 加快海****综合利用****再生能源****域自主研****转化、装****积极推动****化发展。****三)构建****的风险防**** *****完善风险****。加强顶****健全风险****机制,坚****维,强化****防范的政****履责能力****险防控机****化、科学****创新激励****化风险管****伍建设。****防控的评****与处置机****油气产业****处置应对****。健全对****风险防范****善和创新****士等特殊****模式。支****事法院、****网法院发****国际航运****和数字经****范区建设****和保障作****新型国际****建设需要****造具有较****响力的国****裁平台,****诉讼、仲****等有机衔****协调的国****元化纠纷****。 ****造数字一****服务平台****字化手段****贸试验区****险防控监****系差别化****分利用大****工智能、******等先****术,建设****能化监管****国家数据****安全管理****下,试点****跨境流动****,探索建****护能力认****流动备份****境数据流****风险评估****全管理机****对专利、****业商业秘****及数据的****,主动参****球数字经****作。依托****快速预警****,完善外****制,实现****互联互认****高外贸企****险能力。*****.构建****用管理机****开展企业****分类管理****,加强企****险状况评****提升企业****状况预测****态监测能****对市场主****靶向监管****块链技术****头管理,****盒”监管****立全链条****机制,支****用评估和****制度,鼓****体通过主****信行为、****社会影响****复信用。****、保障机****坚持和加****革开放的****党的领导****贸试验区****过程。牢****体国家安****化底线思****意识,切****贸试验区****体系建设****险防控和****,维护国****社会安全****住不发生****统性风险****国务院自****验区工作****会议统筹****充分发挥****门积极性****项改革试****实,高标****建设自贸****浙江省要****机制,构****效、权责****贸试验区****,加强人****打造高素****管理队伍****地方立法****正透明、****的法治环****化主体责****监测预警****展风险评****相关工作****实防范化****险;要建****贸试验区****容错机制****三个区分****鼓励大胆****闯;要统****冠肺炎疫****自贸试验****发展工作****实“外防****防反弹”****力把疫情****失降到最****浙江省和****要依法及****关管理权****配套政策****项改革举****施。要加****验区既有****展区域的****、融合发****区域和扩****项政策措****适用。自****各片区要****细,制度****格监督,****执法。本****的各项改****施,凡涉****行法律或****的,按规****理。重大****向党中央****请示报告****辑:孙静**