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****黎族苗族****品安全委****室 关于****黎族苗族****品安全突****急预案(****稿)》征****示 为建****对食品安****件的运行****效预防、****、及时控****全突发事****组织应急****,最大限****品安全突****社会危害****众身体健****安全,维****全。我办****编制《保****族自治县****突发事件****(征求意****,已按县****员单位意****改完善,****预案进行****,为广泛****权益人和****见和建议****序进行公****、公示时****天(*******月********年*****日); ****地点:保****政府网站****公示意见****:公众可******年*****日前,通****式将意见****南省保亭****自治县保****东路市场****局(邮政************信封上注****安全应急****意见”字****、咨询电******-******** ****陈明 附****黎族苗族****品安全突****急预案(****稿) **** 保****族自治县****委员会办*******年*****日 附****黎族苗族****品安全突****应急预案****见稿) ****编制目的****依据* ***** 工作****事件分级****别* 级****突发事件****应* 级****突发事件****应* 级****突发事件****应* 级****突发事件****应* 组****系* 成****挥机构*****测预警******* 预*****.*.****全预警机****分级******布** ****** 预****解除******告与通报****告主体、****限** ****** 续****** 事****应急响应****件评估*****启动****** *.*****现场****** *.****制事态蔓****措施******援** ****** 流****查** ****检测******查** ****和舆论引****维护社会**** 对外通****** 响****整** ****** 后***** 善后**** 总结评*****.*奖****追究******障** ****** 信***** 医疗**** 技术保****物资经费**** 社会动***** 宣教**** 附则*****管理******释** ****** 预***** *保****安全突发****预案事件****及报告时***** 附件****食品安全****应急处置****员单位职**** * 总*****编制目****健全应对****突发事件****制,有效****极应对、****食品安全****,高效组****置工作,****减少食品****事件的社****保障公众****与生命安****公共安全*****编制依****《中华人****食品安全****华人民共****事件应对****家突发事****急预案》****人民政府****事件总体****》《海南****全突发事****案》及相****规等,制****。 *.****围 本预****本县行政****生的食品****事件应对****食品安全****是指食物****源性疾病****染等源于****人体健康****者可能有****发事件,****安全舆情*****.*工****坚持以人****少危害,****、依法处****领导、分****工作原则****县、乡(****(单位)****,统一指****反应,协****食品安全****体系,县****)政府对****域内发生****全事故负****理责任,****门应依法****管理职责*****事件分****级别 按****严重程度****全突发事****别重大、****大和一般****别用Ⅰ级****Ⅲ级、Ⅳ****示。与此****应急响应****级、Ⅱ级****Ⅳ级四个*****.*.****食品安全****和Ⅰ级响****下列情况****列为Ⅰ级****突发事件****Ⅰ级食品****事件的,****报请国务****级应急响****)受污染*****个以上****(境)外****台地区)****别严重健****果的,或****为事件危****重的;(****多个省份****)外(含****区),已****造成严重****重不良影****估认为应****层面采取****应对的食****情事件;****务院认定****级食品安****件。 ***** Ⅱ级食****发事件和**** 出现下****一时,列****品安全突****初判为Ⅱ****全突发事****省食品安****办公室报****启动Ⅱ级****:(*)****品流入本****上市县,****评估认为****对社会公****生严重损****中毒或食****的;(*****国内首次****的污染物****源性疾病****重健康损****并有扩散****(*)*****毒事件中*******人****上并出现****;或出现****含)以上****(*)在****内已经或****重大危害****良影响,****为应当在****采取应急****的食品安****件;(*****认定的其****品安全突**** *.*****级食品安****件和Ⅲ级****现下列情****,列为Ⅲ****全突发事****为Ⅲ级食****发事件的****地县政府****应急响应****受污染食****省*个以****已造成严****害后果的*****起食物****中毒人数****人(含)****出现死亡****(*)在****区域范围****可能造成****或较大不****经评估认****县级层面****措施应对****全舆情事****)省食品****会和县政****其他Ⅲ级****突发事件*****.* ****安全突发****级响应 ****情况之一****Ⅳ级食品****事件,初****食品安全****的,由事****府启动Ⅳ****应:(*****康损害的****,已造成****损害后果****)*起食****件中毒人****人(含)*****人(含****且未出现****的;(*****行政区域****经或可能****危害或一****响,经评****当在县级****应急措施****品安全舆****(*)县****的其他Ⅳ****全突发事**** 组织指*****.*成****挥机构 ****重大、重****全事故,****织成立由****长的特别****大食品安****急处置指****下简称指****在国务院****的统一领****下,开展****处置工作****大、一般****事故的,****织成立由****长,常务****分管食品****县长为副****急处置指****一组织开****区域事故****工作。 ****协调组 ****安全委员****牵头,县****县市场监****卫生健康****县综合行****、县应急****部门参加****职责:组****工作组开****置工作,****应急处置****问题。 ****调查组 ****监督管理****县卫生健****、县公安****文局、县****局、县教****住房和城****、县民政****参加。 ****:负责调****生原因(****部门职责****),评估****;对涉嫌****由公安局****。 三、****组 由县****管理局牵****生健康委****公安局、****村局、县****执法局、****境局等部**** 主要职****依规及根****门的指示****下架、封****品、原料****加剂及食****品,严格****渠道,防****延扩大。****疗救治组****健康委员****县市场监****等部门参****要职责:****救治方案****受到危害****行医疗救****、检测评****县卫生健****牵头,县****管理局、****局等部门****主要职责****施相关应****测,综合****检测数据****件原因和****发展趋势****估事件后****定应急处****采取控制****参考。检****果及时报****办公室。****会稳定组****安局牵头****监督管理****展和改革****县综合行****、县国安****法局、各****政府等部**** 主要职****社会治安****厉打击编****言、制造****、趁机作****犯罪行为****盾纠纷化****服务工作****新闻宣传****委宣传部****融媒体中****场监督管****科技和工****业局等部**** 主要职****事件处置****和舆论引****信息发布****八、专家****市场监督****头,邀请****的专家参****要职责:****应级别的****除以及应****作提供决**** 九、处****县食安办****人民法院****院、县公****。 主要****据调查结****置意见,****职、渎职****案查处。****现场指挥****生食品安****件后,县****同县卫生****会、县应****等部门依****突发事件****评估,核****件级别。****、一般级****全突发事****府要根据****现场应急****部,负责****应急处置****织开展医****人员疏散****戒、交通****后安抚、****、事件调****工作。发****大、重大****安全突发****政府主要****加入省政****现场应急****参与现场****的单位和****当服从现****置指挥部****挥。 *****术支撑机****关部门组****,医疗、****控制、食****险评估、****检疫等相****术机构参****置,依法****救治、流****查、食品****及评价等***** 监测****.*监测****监督管理****完善食品****事件监测****。县市场****局及其他****按照职责****日常食品****检查、抽****不良反应****测、舆情****作,加强****关食品安****点、敏感****踪监测。****致食品安****件的风险****加强收集****研判,必****有关部门****报。监测****要内容包****)来自广****、报刊、****移动网络****的食品安****情信息;****品安全突****生单位与****安全突发****经营单位****息;(*****构报告的*****)食品****技术机构****析结果;****核实的公****(*)有****报的食品****事件信息****日常监督****检监测中****品安全信****)省政府****和其他市****县的信息****其他渠道****品安全突****息。 食****营者应当****食品安全****,建立健****控措施,****自查,排****食品安全****。当出现****食品安全****的情况时****报告县市****理局。 ****警 *.****品安全预****县食安办****食品安全****合管理工****(镇)食****本乡(镇****全预警综****作。 *****预警分级****预警的食****发事件,****发生的紧****发展态势****成的危害****一级、二****和四级预****用红色、****色和蓝色****级为最高*****.*.****布 (*****限。红色****警信息由****品监管局****生计生委****府批准后****;黄色、****信息由县****授权的部****发布。 ****警内容。****内容应当****,包括发****发布时间****生突发事****、起始时****影响范围****别、警示****态发展、****、咨询电****。 (*****径。预警****通过电视****报纸、网****、微信、****、电子屏****途径及时****布。 *****预警行动****息发布后****镇)和部****即做出预****县政府有****以视情况****以下措施****)分析研****安办组织****和机构、****人员及专****对苗头性****食品安全****点敏感食****情的收集****汇总和分****及时组织****监测工作****件发展趋****程度、影****经分析评****核实,符****全突发事****应标准的****案处置。****防范措施****取有效防****防止事件****延扩大。****渠道增加****,加强对****应急科普****传,告知****食用或者****全食品。****应急准备****急专业队****相关职责****人员进入****,调集食****发事件应****资、装备****做好应急****。 (*****导。及时****事态最新****织专家解****可能产生****以解释、****强相关舆****测,主动****公众关注****及时澄清****。 *.****警调整和****布预警的****根据事态****采取措施****情况,按****定适时调****别并重新****研判可能****安全突发****素已经消****有效控制****宣布解除****止预警期****已经采取****施。 *****与通报 ****市场监督****建立实施****突发事件****与通报制****报告的主****及内容,****、续报、****意识。任****个人不得****全突发事****谎报、缓****隐匿、伪****有关证据*****报告主****和时限 ****安全突发****发地乡(****及有关部****须第一时****报辖区乡****安办、市****,乡(镇****食安办、****所有关人****时间到达****制现场,****分钟内分****府、县食****市场监督****话报告、****书面报告****为特别重****食品安全****的,县政****场监督管****取一切措****握情况,****分钟内分****府、省市****理局电话****小时内书**** 发生一****含)以上****全突发事****市场监督****当立即核****况,并在****情况后*****告县政府****监督管理****品生产经****关部门和****品安全突****息报告和****任主体,****下程序和****报送信息****)食品生****发现其生****食品造成****造成公众****的,应当****内向县市****理局报告****)发生可****有关的急****健康损害****应当在*****县市场监****报告。 ****疗卫生机****接收的病****源性疾病****疑似病人****在*小时****生健康委****。县卫生****会认为与****有关的,****通报县市****理局。 ****品安全相****构、有关****及个人发****全突发事****况,应当****市场监督****告或举报****)有关监****知食品安****件或接到****突发事件****报,应当****县市场监****和其他有****经初步核****续收集相****并及时将****进一步向****督管理局****关部门通*****)县卫****员会在调****染病或者****公共卫生****现与食品****的信息,****通报县市****理局。 ****市场监督****当及时将****突发事件****向县政府****监管局报****府应当按****求上报相**** *.***** 报告内****括:事件****、地点,****指挥人员****务和联系****息来源、****、危害程****处置、人****况、临床****治情况、****处置措施****是否需要****告人姓名****联系方式**** *.*****报 重大****(含)食****发事件首****不齐全或****出新情况****作有新进****及时续报****少于*次****上级别(****安全突发****据事件应****上级的要****次续报。****报基础上****件进展、****、后续应****调查详情****析等信息****安全突发****处置工作****个工作日****,包括事****调查处理****件性质、****认定、追****结果、整****效果评价**** 事件评****响应 *****评估 食****发事件评****定食品安****件级别和****取的措施****评估。评****当包括:****涉事产品****的健康损****及的范围****造成健康****及严重程*****)事件****围及严重****(*)事****延趋势等****部门应当****定及时向****督管理局****信息和资****市场监督****一组织协****品安全突****估。经初****食品安全****且需要启****应的,县****管理局应****向县人民****市场监督****告。 *****启动 食****发事件发****应急响应****采取以下****处置措施*****.*控****事发单位****组织救治****,妥善保****食品及其****具、设备****不得转移****关证据,****的处置方****有关部门****处置工作****应当组织****故的人员****单位的调****.*.*****蔓延:事****部门接到****事故报告****各自职责****要措施防****轻事故危****事态蔓延****)医疗卫****即组织救****者。 (****食品安全****依法封存****食品安全****品及其原****染的食品****用具。 ****病预防控****当协助相****全监管部****现场进行****,并对与****事故有关****展流行病**** *.***** *.*****救援 县****委员会迅****地医疗资****,对就诊****筛查,确****数,并对****突发事件****诊断治疗****要及时、****重症患者****条件的医****强救治。****派医疗卫****卫生应急****配急需医****支持事发****援工作。****公众身体****施建议,****的心理援****.*.***** 各有关****依法先行****或查封、****导致食品****事件的食****料和食品****;对确认****染的食品****,责令生****按相关法****定停止生****召回;对****食品相关****完成相关****责令生产****即进行清****处理;必****标明危害****止危害扩****灭失等。****涉事相关****用于食品****的工具、****现场调查****责令彻底****被污染的****用于食品****的工具、****除污染源*****.*流****查 县疾****制中心对****开展卫生****按照《食****故流行病****作规范》****全事故流****查技术指****规定对与****的因素开****学调查,****应当予以****疾病预防****在完成流****查后,应****小时内提****行病学调****并在*日****终调查报****场监督管****组织专家****学报告进****及时上报*****.*应****测 专业****应当对引****全突发事****样品及时****检验检测****学的检验****,为制定****和应急处****提供技术****验合格且****品安全突****关的,依****除查封扣****登记保存*****.*事****按照依法****事求是、****的原则,****事件调查****何单位或****阻扰、干****调查应当****事件性质****分析评估****和发展趋****事件责任****出防范措****意见建议****市场监督****头向县人****省市场监****提交调查****涉嫌犯罪****机关及时****展相关违****为侦破工****.*.*****和舆论引****信息公布****,通过政****布、发新****受记者采****新闻发布****专家解读****借助广播****报纸、互****种途径,****、微信、****端(******媒体平台****及时、准****向社会发****全突发事****作信息,****关切,澄****息,正确****舆论。 *****维护社****加强事发****安管理,****借机传播****社会恐慌****资等违法****;加强救****医疗机构****产经营单****物资存放****地区的治****做好各类****化解和法****作,防止****性事件,****稳定。 *****对外通**** 如事件****外或省内****,且需要****信息或请****,相关部****好协调工****.*响应**** 当事件****重,影响****大并有蔓****情况复杂****时,应当****响应级别****全突发事****易造成重****地区、单****时段时,****高响应级****危害或不****到有效控****研判认为****或不良影****到原级别****以下,无****延趋势的****应急响应*****.*响****当食品安****件得到控****合以下要****析评估认****响应的,****终止响应****食品安全****伤病员全****治,原患****定**小****且无新的****患者出现****现场、受****得到有效****品与环境****有效清理****关标准,****生事件隐****(*)事****危害或不****消除或得****控制,不****按预案进****置的。 ****作 *.****置 县政****门及时制****样及检验****收集、清****等善后工****并组织实****机构及时****理赔工作****府救济的****局按照有****理。造成****突发事件****位和责任****照有关规****害人赔偿****害人的后****保障等相**** 事发地****政府及有****积极稳妥****致地做好****工作,消****响,恢复****。要完善****,促进行****展。 *****评估 食****发事件处****束后,县****管理局应****关单位及****安全突发****处置工作****,总结经****,分析事****影响因素****似事件的****置建议,****评估报告****府报告并****方式向有****社会通报*****奖励 ****安全事故****和处置工****突出贡献****体和个人****彰和奖励*****责任追****发生单位****食品生产****在发生食****发事件后****置、报告****匿、伪造****关证据的****严重后果****追究相应****对隐瞒、****报食品安****件重要情****急处置工****他失职、****的,依法****责任单位****的责任;****的,依法****责任。 ****保障 *****保障 县****部门要加****全应急处****伍建设,****开展训练****县市场监****等部门要****安全突发****专家库,****专家队伍****食品安全****应急处置****、危害评****处理等工****询建议。****信息保障****监督管理****省市场监****的统一部****建立全省****品安全信****系,充分****据和文本****,对食品****监测、投****舆情监测****告与通报****食品安全****采集、监****。建立完****报奖励机****发挥食品****协管员等****通信息报****确保食品****事件信息****告与相关****时收集。****医疗保障****安全突发****人员伤害****生健康委****赴现场开****治工作,****好救治药****设备等的****备。 *****保障 县****部门要积****品安全突****测、预警****应急检验****急处置等****,促进省****内各市县****合作,为****突发事件****提供技术*****.*物****障 县政****门要全力****安全突发****处置所需****信、救治****设施、设****的储备与****备物资使****时补充,****突发事件****经费应及****位。 *****动员保障****品安全突****急处置需****府有关部****和组织社****助参与应****必要时依****业及个人****动用社会****业、个人****应急处置****及时归还****偿。县民****好社会各****提供的救****资金)的****配和使用*****宣教培****场监督管****同县政府****加强对食****业人员、****经营者及****者的食品****宣传、教****,促进专****握食品安****提高食品****者的责任****费者的风****力。 ******.*预****县市场监****要会同县****部门组织****、培训和****根据实际****时对本预****订,原则*****年至少****。 *.****释 食品****供人食用****的成品和****按照传统****又是中药****,但是不****疗为目的**** 食品安****品无毒、****合应当有****求,对人****造成任何****急性或者****。 食源****指食品中****进入人体****染性、中****病,包括****。 食品****事件:指****安全信息****持续广泛****经或可能****影响,需****急措施应****突发事件*****预案解****案由县市****理局负责*****.*预****本预案自****起施行。****族苗族自****安全事故****》(保府******〕*****同时废止****:*.保****安全突发****预案事件****及报告时**** ****保亭县指****单位职责**** 保亭县****突发事件****事件分级****告 时限****级 标准****别 报告**** Ⅰ级 ****污染食品****以上省份****)外(含****区),造****重健康损****,或经评****件危害特****;(*)****省份或国****(含港澳****,已经或****严重危害****良影响,****为应当在****采取应急****的食品安****件;(*****认定的其****品安全突**** 由省政****务院启动****响应 县****市场监督****采取一切****掌握情况*****分钟内****政府、省****管理局电*****小时内****,省应急****场监管局****向国务院****国家市场****报告。 *****)受污****入本省*****县,造成****认为可能****会公众健****重损害的****或食源性****(*)发****首次出现****染物引起****疾病,造****康损害后****扩散趋势****)*起食****件中毒人*****人(含****出现死亡****出现******以上死亡****)在全省****经或可能****危害或重****响,经评****当在省级****应急措施****品安全舆****(*)省****的其他Ⅱ****全突发事****省食品安****办公室报****启动Ⅱ级**** 县政府****监督管理****一切措施****情况,力****钟内分别****、省市场****局电话报****时内书面****应急办、****管局立即****务院应急****市场监管****。 Ⅲ级****受污染食****省*个以****已造成严****害后果的*****起食物****中毒人数****人(含)****出现死亡****(*)在****政区域范****或可能造****害或较大****,经评估****在市县级****应急措施****品安全舆****(*)省****委员会和****认定的其****品安全突**** 由县政****级应急响****场监督管****立即核实****,并在初****况后*小****县政府和****管局。省****局应当在****内报告省****国家市场****。 Ⅳ级****存在健康****染食品,****重健康损****;(*)****中毒事件****在**人****上、******以下,且****亡病例的****在本县行****围内已经****成一般危****不良影响****认为应当****面采取应****对的食品****事件;(****府认定的****食品安全****。 由县****Ⅳ级应急****市场监督****当立即核****况,并在****情况后*****告事发地****省市场监****。 备注****品安全突****事发地乡****府及有关****位须第一****通报辖区****食安办、****乡(镇)****安办、市****人员须第****达事发地****,并在*****分别向县****食安办、****督管理局****,*小时****告。 附****亭县食品****事件应急****部 成员**** 保亭县****突发事件****指挥部根****性质和应****作需要确****包括保亭****成员单位****有关部门****)政府有****单位、省****有关单位****行业协会****成员单位****统一领导****各自职责****安全突发****工作。 ****:协调、****应急指挥****单位做好****处置。 ****:负责贯****食安委应****各项决策****织分析评****全事件级****应急处置****织指导食****件应急体****应急队伍****备、应急****力建设。****对上、对****关部门之****、组织、****责。 县****局:发挥****职责,负****品安全突****急处置,****县指挥部****按照权限****预警信息****急管理厅****相关信息****场监督管****责应急指****室日常工****开展食品****环节发生****全突发事****处理和技****工作。 ****部(县网****心、县新****负责食品****事件信息****论引导工****公安局:****安全突发****嫌犯罪行****,加强对****突发事件****安管理,****治安秩序****合行政执****助食安办****安全突发****处置。开****全突发事****处理,对****行为进行****。 县国****责维护食****发事件处****会稳定工****农业农村****组织对食****种植养殖****禽屠宰环****乳收购环****质量安全****调查处理****定等。 ****康委员会****合市场监****出应急响****开展风险****好信息发****医疗机构****,组织疾****相关机构****场进行卫****开展流行****;提供相****释;负责****救治药品****给。 县****革委员会****织协调食****发事件应****需生活必****应,维护****需品市场****助县市场****做好流通****安全突发****查处理。****和工业信****:负责协****全监管部****食品交易****品安全突****行调查处****教育局:****市场监管****校及幼儿****生的食品****事件进行****织开展相****置。 县****负责协助****部门对养****生的食品****事件开展****织开展相****置;做好****全突发事****众的生活****。 县旅****责协助食****管部门对****的食品安****件进行调****开展相关****。 县住****建设局:****市场监管****筑工地食****食品安全****进行调查****展相关应**** 县生态****负责协助****部门对因****造成的食****发事件的****和环境监****并督促相****位或个人****物。 县****:负责对****突发事件****事纠纷、****及刑事犯****出审判。****院:负责****安全突发****嫌犯罪案****,对涉及****罪批准逮****公讼,对****突发事件****的失职渎****案查处。****局:负责****安全突发****处置过程****宣传、法****工作。 ****)政府:****部统一部****工作安排****与相关应****作。 —**