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为进一步****贵安开放****展,贵阳****牵头草拟****市人民政****新区管委****动开放型****量发展实****征求意见****现向社会****意见。公****以下途径****: *.*************@*******; *********************信函:贵****湖区金融****贵阳商务****放处,邮************子邮件主****首页和信****“开放型****量发展实****开征求意****意见反馈****为*********日。**** *.《****民政府 ****管委会关****放型经济****展实施方****意见稿)****关于《贵****政府 贵****委会关于****型经济高****实施方案****见稿)》**** 贵阳市**** *********日 **** 贵阳市**** 贵安****会 关于****型经济高****实施方案****意见稿)****贯彻习近****视察贵州****精神和对****的系列重****神,落实****持贵州在****部大开发****的意见》************和《省人****于推动开****高质量发****意见》(************)文件精****贵阳贵安****定本实施****一、指导****习近平新****特色社会****为指导,****党的十九****届二中、****中、五中****会精神和****文件精神****央经济工****全省开放****展大会和****次党代会****决落实省****三四”工****按照“四****工作思路****一个高于****前列、作****斗目标,****个强”重****立足新发****贯彻新发****融入新发****聚焦内陆****济试验区****略定位,****国际两个****资源,深****度型开放****与西部陆****建设,主****江经济带****大湾区和****双城经济****战略,高****口岸通道****台、开放****贸外经、****、人才保****重点工作****齐突出短****特色优势****新时代西****上闯新路****经验、新****打造内陆****济试验区****推动贵阳****量发展作****大贡献。****作原则 ****党的领导****位统筹。****开放型经****全面领导****全领导开****发展的体****强化县级****府主体责****协调各方****源,完整****全面贯彻****念,不断****型经济高****。 ——****至上,服****局。坚持****展中保障****生,聚焦****群众对美****需要,通****高水平对****持续激发****参与开放****极性、创****好满足消****求、创造****机会、助****兴、促进****发展,提****众的获得****感、安全****—坚持问****系统推进****持以问题****、以目标****、以效果****,加强定****、清单化****环式管理****定合理、****行的落实****格标准、****、推动落****破解难点****痛点问题****序推动重****地落实。****持改革创****发展活力****革创新和****互促并进****理政府与****系,充分****在资源配****定性作用****府部门在****济发展中****位,深入****型开放,****服改革成****破除深层****制障碍,****活释放市****制度活力****造力。 ****内外融合****展空间。****销并举、****转,统筹****两个市场****,畅通国****环,加强****品质量标****认可等相****动进口与****物贸易与****、贸易与****易与产业****,实现贸****点开花、****。 三、**** 聚焦打****放型经济****按照省政****到 ******放型经济****、三翻番****求,结合****实际,确****标。 *****,开放型****体制机制****善,通道****水平显著****放型产业****完善,对****效齐升,****、对外交****经济合作****实质成果****出口占*****保持高于****省平均水****口总额达****元以上,****%;跨境****亿美元以******%;****外资达*****上;高水****放各项工****快发展,****宽领域、****高水平开****设更加深****开放型经****先行区建****快。 到****年,开放****现“总量****构优化、****”,贸易****展跃上新****出口总额*****亿元以****达*******净出口占****重保持高****西部平均****境电商达****元。实际****力争达到****。贵安新****区、高新****航空港经****阳综保区****保区等“****国家级开****台和省级****际使用外****比超过*****发区开放****提升,开****实力明显****放环境明****更高水平****济新体制****,内陆开****新高地示****用更加突****、主要举****)实施口****力提升计****畅通开放****大力推进****建设,实****路提质改****规划建设****及黔桂铁****线,推动****中-粤港****铁路集装****通道建设****动兰海、****家高速公****段和厦蓉****城等国家****扩容改造****阳港、息****航道建设****江航道通****大力培育****通车”品****与粤港澳****长江经济****联系。积****通面向北****、东南亚****中东等重****的国的货****全面提升****运能,打****国际运输****。(牵头****发展和改****交委、市**** *.加****岸建设。****管理,强****各类口岸****。加快完****路海关监****所功能,****肉类、冰****等海关指****地申建,****二期、三****设,完善****口业务配****推动双龙****济区“一****”建设,****堡国际机****果、肉类****产品、食****物等综合****管场地申****使用。完****洞堡国际****口岸功能****慧航空口****在都拉营****通物流港****路运输类****场所”,****综保区海****管场地口****业区项目****国际陆海****二期项目****挥贵阳综****安综保区****流、保税****税贸易等****,吸引全****物集聚。****广东港、****北部湾港****立无水港****关指定监****管,推进****内移,加****阳贵安出****沿海港口****、同步起****服务。(****:市商务****展和改革****区、贵阳****贵州双龙****济区;贵****资促进局****保区) ****物流运输****快国家物****载城市建****物流枢纽****,以“双****”为重点****核心集聚****贵阳龙洞****空口岸,****全货运航****上。加大****成都、广****、北部湾****岸、港口****动,北上****陆海通国****图定中欧****下加快开****貌至防城****港、盐田****图定陆海****及黔粤主****班列,到****年,实现****开行双向****列;适时****—南沙铁****货运大通****同时抢抓****开通等契****研究支持****时开通至****运铁路班****南北通道****的物流配****全面整合****、物流信****,鼓励数****新发展,****业为重点****改造一批****,提升整****业链的运****加快推动****航、公路****息系统互****完善多式****和规则,****运创造条****好开阳港****欧班列开****大力发展****水、空铁****联运,探****到底”的****。依托贵****两区”(****堡国际机****新区、双****经济区)****设与东盟****境物流专****场化方式****线直航+****”跨境物****。(牵头****交委、市****革委、市**** (二)****型产业体****划 *.****基础。筑****安在磷化****铝加工、****、现代化****的优势,****高端磷肥****化工、新****电池等,****铝、铝板****、汽车轻****品等,紧****子终端产****元器件、****示模组,****信息制造****推进国家****合试验区****数据科创****培育壮大****、大数据****、云计算****字产业,****经济全产****动在矿产****新材料、****等产业领****家级、行****互联网平****产业数字****力争到*****新引进优****均增速*****,规模以****业达到*****。发挥绿****势,围绕****茶、药、****优做精特****产品,提****产品标准****化、品牌****加快推进****、中药材****工产业发****头单位:****信息化局****据局、市****局、市投****;贵安新****信息化局****进局) ****产业布局****市、县)****+*+*****业,瞄准****场和消费****挖资源禀****发展潜力****导产业,****产业产值****保持在*****,全面提****放水平。****贵阳高新****据电子信****先进装备****重点,贵****以先进装****电子信息****能源汽车****双龙航空****以航空产****联产业、****服务为重****综保区以****制造、先****造、进境****为重点,****区以电子****、装备制****产业生态****点,加快****集群式发****贵安新区****据科创城****造数字产****、数字场****范区、生****示区。(****:市工业****局;贵安****和信息化****.加快转****大力实施****进”“千****“万企融****力在关键****、新动能****补齐短板****业基础能****链水平。****国家重点****系重组,****术、空天****能降碳、****等优势前****育建设国****创新平台****实力的大****科研平台****作站、博****站)强化****和成果转****推动传统****升级。深****科技入黔****公共大数****采掘、非****勘探开发****动力电池****键核心技****强化企业****地位,培****专精特新****大力支持****产业、绿****业发展,****产业绿色****转型升级****铝加工、****、橡胶等****业对现有****艺条件及****等进行改****推动企业****展,加快****产业链供****色低碳的****要求。(****:市工业****局、市科****人力资源****障局;贵****业和信息*****.强化****。建好“****两池”,****链“全景****状图”补****链。在各****动中增加****份量,借****外资招引****作用,强****日等合作****资招商信****智库和项****点引进发****进制造业****目。创新****方式,鼓****司化招商****入对接发****向型经济****业资源,****公司设立****和功能性****持符合条****企业依法****港等境外****。(牵头****投资促进****务局、市****贵安新区****局) (****对外贸易**** *.大****物贸易。****以跨境电****采购、贸****务平台为****业态,鼓****易企业自****品供应链****,以西部****品展示交****核心,积****口贸易促****范区。积****个国家级****基地(高****开区)和****级加工贸****(贵阳综****平台作用****向型基地****设,力争*****年建成*******亿****业基地园****聚焦磷化****制品、茶****贸易占比****,培育一****贸企业,****游产业链****争到******成*-*****业集群。****市级外贸****平台,打****个龙头平****境仓(中****采取公司****式,以海****求导向指****特色农产****食品、白****配产品生****申建汽车****试点,争****二手车”****城市。(****:市商务****新区投资**** *.创****务贸易。****贵阳和贵****面深化服****新发展试****及中国服****范城市建****建设数字****国际数据****面向共建****路”国家****服务,积****据跨境流****范区。加****括云服务****工、软件****叫中心、****等服务贸****以贵安新****,发展以****为主的服****打造省级****出口基地****家级数字****基地。支****务外包示****高新区)****示范和创****支持贵阳****设服务贸****)大楼,****展融资租****物流和跨****服务贸易****积极落实****领域自然****式下的服****场准入相****鼓励工业****筑服务、****服务贸易****以*******带一路”****点的国际****固出口优****,创新和****业务发展****实*******免签政策****际旅游一****机制,进****签证便利****完善跨境****管举措和****出入境手****智慧旅游****与标准,****入境游特****端入境游****单位:市****市大数据****安局、市****游局;贵****业和信息****资促进局****推动内外****。招引一****牌代工、****企业设立****内销”品****合店或专****开展符合****市场需求****”特色包****生产研发****货附加值****象。聚焦****新消费,****地优品”****出口新品****大力推进****商+产业****“黔货出****牌,鼓励****企业转型****持有实力****的内贸企****占国外市****“内转外****企业在城****旅游景区****税展示+****”跨境电****加大海外****特别是加******国家****一路”沿****布局,支****贸、内贸****一带一路****重点发展*******和*****海外仓****。(牵头****商务局;****投资促进****.培育壮****体。紧盯*****强、对******强、****百强企业****,重点引****平台、综****台和国际****类企业,****一批大型****贸企业在****夯实外贸****规模体量****头外贸企****强,带动****企业转型****,打造进******亿美*****-*家*****亿美元****家,*亿****业**家*****万美元******家以****阳综保区****保区为重****境电商招****跨境电商****家、知名****台企业*****、国际物****-*家以****体培育、****设、国际****应链金融****造等方面****市发展跨****短板。鼓****地企业通****资、并购****资等手段****,优化创****式,积极****外市场。****位:市商****安新区投****) (四****放平台能****划 *.****平台机制****合省申建****州)自由****区,推动****区为核心****经济为主****贸区。继****制自贸区****经验,积****立开发区****机制,形****色、差异****格局。引****本参与开****,探索多****发区运营****持以各种****业为主体****家有关规****建设、运****高水平开****引领功能****能、枢纽****验功能。****工业化发****平台能级****中涉及利****对外投资****入、重大****等内容给****策、财税****融政策、****政策的配****(牵头单****务局、市****息化局;****工业和信****投资促进****.转化活****果。加强****作,拓宽****范围和层****步借助进****博会、服****洽会、广****际展会招****持续提高****明(贵阳****坛、数博****会、中国****育交流周****活动平台****类活动、****坛的吸引****力,助力****利用活动****合作范围****内外新市****国际山地****地建设,****山地旅游****动大会。****位:市会****生态环境****数据局、****旅游局、****;贵安新****进局) ****交流合作****极对接成****城经济圈****进在交通****大数据、****游等领域****积极融入****湾区建设****大湾区总****基地”“****发+贵阳****合作模式****建合作产****针对参与****经贸合作****合作区的****台税费减****支持政策****势行业龙****“一带一****国家和地******成员****延伸产业****升跨国经****拓展“贵****国际市场****牵头单位****局、市工****化局;贵****济发展局****区投资促****业和信息*****.发展****产业。积****阳综合保****建设国家****易产业园****分利用现****设立的资****金,支持****产业发展****安新区综****国家加工****园。推动****企业向综****转移,对****的生产制****目,优先****综合保税****打造外贸****区。(牵****市商务局****局、贵阳****贵安新区****局、财政****贵安综保****五)实施****环境塑造****.继续深****改革。全****资准入前****加负面清****度,推动****举措落实****托省大数****融服务平****第三方机****向全市外****综合评价****造融资快****实现综合****融服务有****(牵头单****务局、市****贵安新区****局、经济****财政局)****续推进法****。严格落****投资法》****法规,确****资法各项****有效执行****外资一视****行公平待****营造内外****争的市场****入推进“****一公开”****点监管、****等深度融****落实《贵****营商环境****全力打造****务”品牌****单位:市****局、市发****委、市商****安新区市****、投资促*****.继续****化对标。****步完善与****接轨的制****设立国际****一窗口”****广国际贸****窗口”。****务服务中****国人办理****、签证服****专家服务****务服务模****外商投资****管家制度****贵阳外商****》。推动****建设高质****到*******友城及友****市达******(牵头单****务局、市****贵安新区****局) *****升便利化****化与沿海****岸协作,****便利化水****简化进口****,缩短通****不断降低****制度性成****进口便利****实施“非****管理机制****高投资自****水平。探****境电商公****台,实现****商供应链****物流和资****息的全方****确保其真****效性,推****供合规优****电商金融****结汇服务****单位:市****筑城海关****区投资促****安海关)****实施高层****培计划 ****重点人才****。研究制****、创新型****政策和措****多元化柔****制,面向****、发达地****进科技领****复合型人****团队。支****校与国内****校交流合****培养国际****际贸易、****、金融等****人才。(****:市人才****.加强国****务。鼓励****建设国际****,积极培****国际化教****机构,充****际人才的****,打造高****人才创业****面落实国****人才出入****便利政策****设东盟国****国预科基****教育小镇****展自然人****,为外国****作生活提****件。(牵****市住建局****局) *****才服务发****推广“团****+资本”****引国内外****领衔项目****快发展人****包、高级****、人才测****资源管理****业态。落****层次人才****”制度,****的高层次****人才和急****放型经济****绿卡,吸****国人员来****业。(牵****市科技局****资源和社****) 五、**** (一)****领导。成****放型经济****小组,由****要领导担****相关市领****组长,相****门和各区****)政府主****、各开发****主任为成****推动全市****济发展工****小组办公****商务局。****下设立口****两个专项****由市政府****长担任组****(市、县****)比照成****经济工作****,配齐配****作队伍。****强化统筹****立联席会****对贵阳贵****经济发展****题和难点****专题研究****府分管副****联席会议****,市政府****书长、市****要负责同****人,市直****位、各区****、开发区****责人为成****三)强化****。鼓励各****构到贵阳****分支机构****。创新建****池+基金****在现有市****资基金下****立开放型****基金,重****境电商、****贸易、外****务平台、****链等新模****发展。加****用保险、****保险等产****度。 (****要素保障****放型经济****支持,鼓****等灵活方****地。鼓励****存量土地****约节约利****适当降低****济项目用****度要求。****等要素市****改革。支****工人员返****业。各市****院校,因****设国际贸****金融、跨****有关专业****业人才培****五)强化****。将外贸****重要指标****高质量考****制定相应****,对市直****、各区(****人民政府****管委会推****经济发展****绩效考核****果作为各****导班子和****实绩考核****容。完善****清单,持****体责任落****督检查,****方法,强****用,以“****”和“问****倒逼主体****。市级层****、项目和****向优秀地****对年度考****单位和部****报批评。**** 关于《****民政府 ****区管委会****开放型经****发展实施****的起草说****《实施方****草过程 ****年**月****全省开放****展大会召****了《省人****于推动开****高质量发****意见》(****实施意见****实抓好全****经济发展****和《实施****贯彻落实****认真学习****础上,开****拟《贵阳****府 贵****委会关于****型经济高****实施方案****简称实施****并征求相****部门意见******日,****发了《关****州在新时****开发上闯****见》(国******〕*****局认真组****关内容,****绕“内陆****济新高地****位,以及****内国际两****种资源,****开放通道****体建设,****制度型开****内陆开放****验区升级****推动内陆****济试验区****升级,促****资自由便****对内对外****,推进开****设,加强****合作”等****《实施方****了系统修**** 二、《****》的主要****实施方案****括指导思****原则、发****主要措施****施等五个****发展目标****了**********年****出到******开放型经****总量翻番****化、质量****贸易高质****上新台阶****总额达*****元以上,*******亿****口占******持高于全****平均水平****商达******实际利用****达*亿美****要措施部****了实施“****能力提升****产业体系****外贸易倍****平台能级****流营商环****高层次人****六个计划****个方面重****并对具体****能职责进****和安排。****施部分,****导、统筹****金保障、****、责任落****方面确保****落实,其****领导上比****法,成立****济领导小****口岸、物****项组。在****上,把外****等重要指****质量考核****考核结果****党政领导****导干部实****重要内容**** 附件: