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为加快我****产信用体****激励守信****,促进生****位严格履****产主体责****防范和减****全事故的****据《西安****府办公厅****加快推进****体系建设****用为基础****管机制实****通知》(****〔*******号)等文****西安市应****起草了《****急管理局****信用分级****实施办法****见稿)》****条例修订****及说明公****社会各界**** 欢迎各****和个人提****见和建议****陕西省行****文件制定****理办法》****民政府令*****号)规**************日之****以下方式****意见和建****子邮件:************.*******:贾恒飞****话:**************文如下:****应急管理****产信用分****管实施办****求意见稿****章 总 ****条【目的****进一步推****产领域信****设,建立****用为基础****管机制,****管理部门****监管方式****产经营单****识,促进****,优化营****根据《陕****信用条例****省企业信****理办法》****企业公共****评价规范****省“十四****信用体系****》和《西****政府办公****发加快推****用体系建****信用为基****监管机制****的通知》****发〔*******号)等****,结合本****产实际,****法。 第****用范围】****内从事生****动的危险****烟花爆竹****贸等直接****领域以及****检测、评****务机构(****信用主体****全生产信****分级分类****关活动,****法。 第****念界定】****称安全生****息是指应****门在依法****中获取的****体自主填****实的各类****别信用主****全生产法****标准规范****数据资料****评价是指****部门按照****和安全生****价标准,****主体安全****信息,确****业领域生****位安全生****级的相关****信用分级****是指全市****部门以信****业领域属****评价结果****对生产经****行分级分****信用等级****化监管措****四条【职****按照“谁****归集,谁****负责”的****、区县(****应急管理****职责权限****际,对本****区)安全****信用主体****分类差异**** 应急管****当按照《****急管理局****安全生产****执法的实****试行)》****的安全生****管权限,****主体安全****信息,对****开展安全****评价,按****体信用分****果实施差****。 第五****主体义务****体应当诚****主动接受****部门的安****用监管,****开承诺信****产法律法****履行安全****,全面落****产主体责****二章 信****第六条【****】安全生****息的记录****披露和使****循合法、****确、安全**** 第七条****类】信用****全生产信****分为基本****全生产管****安全生产****。 一、****:是指信****法生产经****资格、资****息。主要****(一)信****名称、地****二)法定****合伙人和****人的姓名****号码、联**** (三)****组织机构****资质证书****照和统一****代码信息****安全管理****指信用主****法落实安****关管理工****信息,主**** (一)****生产管理****备安全生****员的信息****人员”(****负责人、****管理人员****业人员)****核合格的****(二)安****任制落实****(三)安****理制度建****情况; ****全生产操****立和落实****(五)安****用提取和****; (六****员安全生****训情况;****风险分级****故隐患排****况; (****安全应急****的编制、****练、修订****物资、装****况; (****主体及其****人获得市****有安全监****门有关安****彰或授予****的情况;****法律、法****彻落实情****、安全生****息:是指****部门对信****施的日常****、事故处****处罚、行****举报事项****程中产生****息。 第****用分级分****条【信息****列信息不****信用分类****级划分的****(一)被****确认违法****、裁判类****(二)未****舆情类信****三)未更****信息; ****确认无效****信息; ****效期届满****生的时间****年的信息****条【信用****照信用主****领域)属****工矿商贸****化学品类****竹类、安****介服务机****。 第十****分级】安****用等级按****体信用状****为*、*****四个级别*****级(守****或低风险****级(信用****中风险”****(一般失****风险”)****严重失信****风险”)****企业同时****条件的,****级守信主****一)在“****”或“信****(陕西西****公开向社****严格遵守****法律、法****等有关规****履行安全****责任; ****年内无行****用一般程****行政处罚****(三)近****业法人、****人员无被****被执行人****)信用主****安全生产****; (五****他行业领****失信联合****; (六****内无法律****规定的其****息。 二****备以下条****分为*级****: (一****体三年内****生产安全****(二)信****生产安全****(三)近****失信记录****完成信用**** 三、企****情形之一****到*级监****入*级信****重点关注****一)信用****内发生过****安全责任****未被纳入****”管理的****)年度内****理部门实****处罚,有****、合同违****信息累计****中包含行****息)以上****,且未按****成信用修****拒不执行****监管指令****按规定履****罚决定的****)未组织****分级管控****查治理双****制建设的****)市场主****用综合评*****级的。****业有下列****,或者被****名单”管****入*级信**** 违反《****法失信“****信息共享****戒办法》****陕西省生****位安全生****录“黑名****暂行规定****纳入失信****”管理或****业领域认****联合惩戒****急管理部****定采取相****施的信用****(一)发****以上生产****事故,或****计发生*****一般生产****事故的;****未按规定****生产许可****展生产经****动的; ****现重大生****故隐患不****,仍组织****冒险作业****四)采取****骗或者阻****逃避、对****管监察的****)被责令****整顿,仍****产经营建****; (六****谎报生产****的; (****矿山、危****、金属冶****行业建设****设施未经****即投入生****的; (****矿山生产****存在超层****、以探代****; (九****故后,故****故现场,****证据资料****对抗事故****者主要负****的; (****生产技术****出具虚假****明,违规****出借资质****十一)被****生产领域****失信名单****联合惩戒**** (十二****体公共信****价结果为**** 第四章****价管理 ****【评价原****管理部门****体开展安****用评价应****正、客观****原则。 ****【评价对****存在下列****的,信用****作为安全****评价对象****已完成注****、已依法****、解散关****; 三、****市(或本****政区域;****经营范围****形导致超****适应范围****法律、法****定的其他****第十三条****价】应急****按照监管****信用等级****时,可依****实施前信****信用记录****办法评价****应急管理****监管的行****行自然年****定。 第****时间界定****产信用评****进行一次******月*****的信用主****据为基准****级评定原****年度第一****(发生生****故或严重****除外)。****条【结果****业信用分****分级结果****急管理部****异化、精****和风险防****参考依据****失信惩戒****据。原则****会公开,****规章另有****外。 第****动态管理****价等级依****息变化情****整,信用****每年更新****用主体出****况的之一****调整信用****一、信用****生产安全****,被列入****和“黑名****的; 二****或抽查检****信用主体****信用等级****况不相符****市应急管****时进行调****、信用主****严重违反****规规定的****第五章 ****监管及应****七条【总****应急管理****常监管、****性优惠政****采购、政****务、评先****作中,可****体安全生****价结果作****考,评价****效期为一****十八条【****】应急管****不同等级****体,在检****政府采购****优等方面****化监管措****、对信用****信企业)****,可以依****列奖励措****一)在制****查计划时****其执法检****(投诉举****,对此类****供政策支****服务为主****不进行执**** (二)****全生产政****、评先评****,予以优****扶持。 ****律、法规****规范性文****其他激励****二、对*****一般)的****,可实施****措施: ****急管理部****度执法工****按照三年****比例开展****、一公开**** (二)****贴、优惠****誉称号或****工作中,****相应限制****年内有失****。 三、****级(重点****用主体,****实施以下****: (一****执法检查****机、一公****检查中,****检查重点****一个执法****现 * ****执法。 ****行政许可****实施重点****(三)在****中,限制****便利化措****四)优惠****誉称号或****工作中,****; (五****违法经营****依法严格****四、对列****单”的*****体,依法****以下监管****(一)按****责,对较****生产安全****单位确保****查一次;****机、一公****中,采取****全覆盖、****、抽查频****限的重点****; (二****违法经营****依法从重****(三)依****制或禁止****代表人(****的任职资****四)限制****、政府购****补贴资金****制或禁止****优惠政策****织的表彰****; (五****定的其他****施。 第****利保障与****十九条【****】信用主****评价结果****可向应急****提出书面****,并提供****。 按照****、谁评价****”的原则****理部门应****异议申请****个工作日****查处理与****第二十条****究】应急****工作人员****之便篡改****删除、泄****息,情节****成不良后****法依规追****任。 信****个人提供****信息,给****主体造成****应当依法****。 第七**** 第二十****律、法规****上级文件****产信用管****定的从其****第二十二****法由西安****理局负责****第二十三****法自印发****行。