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关于《礼****制品零售****局规划(****稿)》公****见的公告**** 为规范****草制品零****序,合理****制品零售****,维护烟****法经营主****消费者的****,有序推****品零售*****、法治化****据《中华****国行政许****《中华人****未成年人****、《中华****国烟草专****《中华人****烟草专卖****例》、《****许可证管****、《烟草****证管理办****则》等法****规章和规****规定,我****成了《*****制品零售****局规划(****稿)》。****会公开征****征求时限****日起十五****可通过以****方式提出****: *.****方式将意****:*********号 ****烟草专卖****:*******,来信请*******烟****售点合理****》征求意****。 *.****邮件方式****送至:*************征求意见****为*******月**日*****烟草专*******年*****日 *****制品零售****局规划 ****见稿) ****总则 ****一条 为****烟草专卖****范烟草制****营秩序,****专卖零售****,进一步****利益和消****法权益,****华人民*****许可法》****民**国****保护法》****民**国****法》《中*****国烟草****施条例》****卖许可证****》和《烟****可证管理****细则》等****法规规章****文件规定******实际****规划。 ****第二条 ****用于******卖局辖区****草制品零****下简称零****设置。 ****第三条 ****指零售点****取得烟草****许可证从****品零售业****、法人及****开展烟草****经营业务**** **** 本规划****布局是综****的人口数****位置、交****经济发展****费需求等****调研论证*****场单元****行合理规**** 第二章****原则 ****五条 制****品零售点****遵循以下**** ****行政原则**** 零售****局规划以****规章和国****卖局规范****依据,保****定条件的****人有依法****专卖零售****平等权利****布局规划****调研,广****见,依法****、备案等****照相关规****示,并向****,其执行****社会的监****公开、公****。 ****科学规定**** ****理布局规*****场单元****量化分析****烟草制品****的人口数****位置、交****经济发展****费需求等****重客观事*****场规律****展趋势,****最小*场****售点的数****间距标准****消费者购****护零售户****,防止零****无序竞争**** 三.****原则。 ****零售点合****划以服务****,统筹考****约、未成****、便利消****售户经营****素,关注****务就业与****社会弱势****重点帮扶****斜,提高****水平,不****政服务效****群众办事**** 四.****原则。 ****零售点合****划体现前****持均衡发****零售点数****制品消费****应、零售****卷烟*场****调,维持****量的合理****便利消费****持零售点****。 ****条 零售****局实行定****动态管理****整最小*****零售点数****定程序发****,新标准****后旧标准****。 第三****理布局标**** 第七****点布局规****循以下标**** 本规****局采取距****总量控制****+距离”****式。 ****离控制指****制方式区****办申请或****申请零售****的相邻零****应符合规****标准。 ****总量控制****控制方式****持证户不****定的持证**** “****离”控制****控制方式****持证户数****规划的持****新办申请****领申请零****设的相邻****间应同时****的距离控**** ****场单元划**** 依据****民居住特****城乡建设****场类型、****等因素,****位置和社****性,将烟****售*场按****次分为*****、乡镇和****单元。网****为零售点****基础单元****圈、*场****居民区等****照城居区****、工矿厂****区等*场****细分,形*****场单元**** 二.****局模式 ****针对不同****的*场单****运用数量****人口、历****制、保护****周期性调****控制模式****场单元差****模型。 ****三.零售****量 ****单元内零****数量由*****专卖局根****置、经济****口数量、****等因素建****理确定。****状的原则****经超出零****数量的网****通过公平****然淘汰、****等综合调****达到*场****售点规划****实行“退****,逐步调**** ****级模块零**** (一)****单元为*****。南北长****,东西宽****,总面积****平方千米****经*********″—******′*****纬**°*****″—*****′**″****(二)二****元为社区****主**)****城划分*****(**社****社区、*****育才路社****社区、北****、**社****社区、兴******社区****社区、团****+**工****即:关中*************体育场****职教中心****路)以西****以北,*****环路段(****线)以东****围区域内****社区分布****合主******园区)实****为**个****,**个****。 (三****格单元为****道(乡镇******辖*****按照所在****道以及有****镇街道细****、骏马、****阡东、烽****、赵镇、****干、南坊****新时、药****寨、北屯****建陵等街****网格单元****、人口、****售户综合****等因素进****配。 (****网格单元****。********个行政****石坡扶村****、王店、******、*****政村)。****单元零售****况、人口****售户综合****等因素进****配。 ****上四种网****具体细分****域和特殊****,布局标****时满足“****离”标准**** *.**** ****格单元零****是以网格****离,并结****量设置零****两个零售****距离不低****米; ****级网格单****总量是以****道距离,****口总量设****,且两个****间隔距离*****米; ****四级网格****点总量是****行政村户******户设****售点,每*****户,可****零售点,*****个零售**** *****域 (*****路沿线及****)间道路****零售点(****行政村的****级网格单****行,且零****间隔距离******米。****具备允许****零售业务****途汽车站****(高铁、****的车站*****可设立*****,最多不****零售点,****相互间隔****于********)居民****独立的商****备经营烟****件的,住*****户以上****个零售点*******户*****个零售****设立*个****零售点相****离不低于****。小区邻****照一般网****行。 (****允许经营****条件的综****设置:经******户以****售点应控****,每增加****以上,可****零售点,*****个零售****售点相互****不低于******场邻街****一般网格****。 (*****路服务区****营烟草制****务的,每****最多设置****点; (****景区、民****等以旅游****,需经营****业务的,****区规划、****等实际情****可证,最*****个零售****互间隔距****于*******五)触控**** *****冻结。*****动态评测****拆迁、改****规定因素****法规、社****响发生动****出于维护****、保护零****的目的,****单元予以****冻结。 *****.临时****因**居****业区等城****设导致*****化较大或*****场单元****实际情况*****-*个****待动态调****一规划。**** 第八条****别视力残****残疾、言****肢体残疾****家庭经济****关部门出****料)的,****标准和本****条零售点****数量、间****予以适当****新址在中****儿园周围****合中小学****周围间距**** ****残疾:一****级盲的残**** ****残疾:一****级的残疾**** *****疾:一、****的残疾人**** *.****:重度(****中度(二****疾人。 ****能够提供****有效书面****通过官方****属实,且****营,首次****距离标准****区域距离****的**%****准*******但新址在****幼儿园周****符合中小****园周围间**** **** 有下列****的,依法****办证条件**** *.****业及稳定****的; ****.享受退****、退养待****定生活保**** ****人或直系****限配偶、****女或法定****经营的;**** *.较****视力残疾****疾、言语****体残疾且****一般社会**** ****在本行政****其他******一次放宽****的; ****.法律法****规范性文****不予放宽**** **** 有下列****的,依法****烟草专卖****证: ****主体资格****一)无民****力人及限****为能力人****)残疾人****疾以及精****限制民事****人或无民****力人的,****卷烟零售****具备持证**** (三)****商业企业****工商户,****投资的商****者个体工****许吸纳加****他再投资****相从事烟****经营业务****四)因申****有关情况****虚假材料****卖行政主****出不予受****予发证决****请人一年****出申请的****)申请人****残疾人证****理烟草专****可证的。****草专卖许****办法》第****、第五十****定,通过****残疾人证****理烟草专****可证的,****发证,已****可证的,****撤销并收****卖零售许****(六)申****骗、贿赂****手段取得****卖零售许****销后,申****内再次提****; (七****烟草专卖****证经营烟****务,并且****执法机关****以上,在****请领取烟****售许可证****八)取消****专卖业务****三年的;****未取得工****照的; ****入国家企****息公示系****信黑名单****十一)未****专卖零售****营烟草制****追究刑事****三年内申****草专卖零****的。 (****据《******卖局(公****职工及其****卷烟零售****》 烟草****、职工本****事或参与****性卷烟零****烟草系统****班子成员****以上领导****及其配偶****或参与私****卷烟零售****草系统所****销、专卖****物流部门****职工,其****事或参与****性卷烟零****不得在本****理或服务****行。 ****.经营场****(一)无****场所的,****点(车、****易搭盖、****、违章建****建筑、待****集装箱屋****、电话亭****及尚未竣****付使用的**** (二)****相独立的****场所,如****、办公场****、生活住****、地下室****以及地面****上未对消****放的场所****三)经营****安全隐患****备安全措****不适宜经****品的,如****为美容、****药、化肥****燃气或生****、经营、****有害、易****质、易燃****不符合食****准,容易****污染的,****台)球厅****影院、*****员密度较**** (四)****污秽不洁****如:公厕****五)经营****诱导未成****、购买、****的,包括****母婴用品****店、玩具****场所等。**** 三.经****面 (一****动售货机****戏机、博****超*或者****售货形式****二)利用****经营烟草**** (三)****为五金建****装潢、美****保健按摩****械、文化****像器乐、****、家电家****器材、金****电子商品****宝、修理****递配送、****、服饰箱****茶楼、干****中介劳服****卉、鲜花****丧祭祀、****、车贸服****典当、蔬****传真打印****资、车辆****牌散酒、****、床上用****医服、渔****旅行服务****吃等专业****与烟草制****务没有直****接互补营****业态类型**** 四****域方面 ****儿园、中****部; (*****距离中****幼儿园*****围内的;****行政村中****幼儿园与****零售点的****低于******的(包括****、学生等****有进出口****防通道,**** 测量****中小学、****量方法以****幼儿园出****点为圆心****米、******的距离(****入口的以****为准);****以未成年****对象的经****部,如:****、少年宫****)**消****稽查、卫****政府相关****的不适宜****的场所,****、游戏厅****生机构内****福利机构****(室)、****宫)、美**** (五)****闭管理区****企业厂区****区等);****党政机关****(七)政****止经营卷****的区域;****违章建筑****城*建设****迁或有关****查封范围****场所(以****、通知为****(九)法****、规章规****发放烟草****许可证的****。 ****一条 已****专卖零售****单位或个****证有效期****址发生变****申领烟草****许可证,****符合本《**** ****条 依据****卖许可证****》、《烟****可证管理****细则》等****规定,因****、城*建****原因造成****定经营地****持证人申****辖区内其****营的,不****格单元总****间距按照****格间距的****行。 ****照《中华****国未成年****》及其他****规定,中****幼儿园周****证零售户****动配合中****幼儿园周****清理工作****划发布之****烟草专卖****部门通知****内,且许****效期内,****请变更到****他地址经****受所属网****量限制,****所属单元******%执****四章 附**** 第十****营场所条**** 有与****立的固定****,有指向****一性的门****或者方位****备经营卷****适应的存****经营场所****域视为辅****所,属监**** ****堆放烟草****关货物的****仓库与经****分离的,****场所的附****属监管范****与住所相****指经营场****区域相独****消费者全****铺处于完****态,消费****监管部门****进出)。****经营场所****木、钢、****建成的封****移动、具****品展示的****、条件的**** ****所”指具****营烟草制****设施和条****招、货架****,不包含****草制品展****。 经****达到******。 第****本《规划****已合法持****卖零售许****售户,但****场所基于****和幼儿园****周边等特****予发放零****情形的,****效期届满****续。 **** 本《规****中、小学****草专卖许****办法实施****七十六条****“普通中****殊教育学****职业学校****校。”所****为依法取****门办园许****儿园。 ****条 本《****称“以上****”“不低****少于”包**** 第十****证户在烟****售许可证****累计停业****且依法取****资格的不****布局测量****。 第****本《规划****“间隔距****行人同侧****拐角等可****短距离,****者日常生****符合交通****行线路进****其起点至****离为申请****间线到最****店面的中****请人及利****对间隔距****的,可申****草专卖行****门重新进****距测量。****申请人、****方和烟草****人员必须****。(测量****件) **** 法律、****章、地方****府另有规****据另有规**** 第十****《规划》****日起实行*****年******实施的《****草制品零****布局规划****止。 ****施期间,****经济发展****关法律法****需要进行****整的,以****的形式经****后予以发**** 第二****《规划》****烟草专卖****释。 *******烟****售点现场**** 附件*****烟草制****现场测量****为统一、****测量标准****售点勘验****平、公正*******烟****售点合理****》(以下****理布局规****制定本标****第一条 ****适用于*****专卖局对****局的现场****。 第****零售点现****要是指间****测量认定****三条 ****测量,是****的经营场****门中心与****点的经营****大门中心****可正常安****无障碍最**** 第四****距距离使****具进行测****结果在零****合格值正****围以内,****利害关系****核的,由****法制监督****进行二次****制作现场****全程视频****。 第****政府有关****道或道路****置的行人****栏)、绿****为障碍物****不可正常****。 第****在通行道****设置的安****临时放置****料、物品****立、建造****物体,以****性施工影****不视为障**** 第七条****标准。 ****请人的经****最近零售****场所同侧****的,测量****距离。(****示) *****的经营场****零售点的****同侧存在****,测量按****绕过障碍****分段距离****申请人的****与最近零****营场所间****(如图******.申请****场所与最****的经营场****障碍物的****直角分段****段距离之****请人的经****最近零售****场所的距****图*所示****申请人的****与最近零****营场所异****碍物的,****角分段绕****测量,分****和即为申****营场所与****点的经营****距离。(****示) *****的经营场****零售点的****之间道路****角的,按****测量最短****如图*所****.以中学****幼儿园进****为参照点****上述方式****。 *.****经营场所****(多间)****面经营的****近零售点****营业大门****进行测量*****场、小****场等区域****距测量方****设计道路****道行人正****走的最短****测量。 ****地形测量****、地貌或****因导致道****成不规则****过前述方****量的,取****行路径最****行测量。****申请人的****与最近零****营场所之****、楼梯的****面坡长进****如图*所****电梯的,****行测量;****梯并存的****距离的为*****.间距****量值超出****置标准要****以上的,****无零售点****如规定申****营场所与****点的经营****要达到*****上,测量******米的****“*******无零售点******.测****用符合国****准的测量***