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基本信息****称 重大****项目 省****市 吉林****吉林市 **** 吉林市****局 所含****疗招标 ****民政府办****于印发吉******年营****优化重点****的通知 ****〔******* 各市(****政府,长****会,各县****民政府,****厅委办、****构,驻吉****部门、单****吉林省*****营商环境****行动方案****政府同意****给你们,****织实施。****人民政府************日 (此****布) 吉******年营****化重点行****为深入贯****近平总书****代推动东****兴座谈会****讲话精神****场化法治****一流营商****一步提升****众获得感****本方案。****体要求 ****近平新时****色社会主****指导,全****中央、国****优化营商****决策部署****放思想、****、放开搞****树立争先****甘人后意****惯性思维****标牵引、****,聚焦经****求,以经****受为标准****府端菜”****点菜”,****效办成一****组织实施****性、突破****性务实管****激励性政****步引导稳****期,提振****,激发市****为推动新****全面振兴****新突破提****支撑。 ****关键卡点****务周到、****的政务环****审批服务****在的“层****思维严重****解决问题****强等问题****行“不见****“一对一****”,让企****腿”“零****推动更多****有感“一****效办成,****人。 (****企业开办****。 在开****册、刻制****领发票、****参保登记****记、住房****业缴存登****预约开户****办所有环****对重大招****目“一对****,对“四****“六新产****重点服务****微企业跟**** (二)****保障服务****发挥省市****目中心作****协调解决****,推行“****+行长”****,举办项****演活动,****尽快落地****(三)推****办服务。****政务服务****助企服务****建立健全****帮办代办****动为办事****服务。 ****强与民营****沟通。 ****多层次与****常态化沟****解决问题****踪了解和****民营经济****,统筹协****营经济发****措施,千****发民营经****力。 (****企业诉求****。 以省****联网+督****为基础,****协、省工****政务服务****局、省市****等企业诉****道,实时****委员、工****(协)会****营主体反****对企业反****诉求分类****《民声摘****查专报》****政府,并****办理机制****业诉求高****办理结果****政府报告****)分类加****资项目服****快支持保****投资项目****级论证类****核,推进****投资项目****。 (七****程建设项****审批。 ****方式、建****将工程建****分为******型,分场****程图、制****南,按照****一张清单****化、标准****务。 (****交通领域****效率。 ****工程项目****的工程量****、高速公****程计划备****通航水域****备案办理****限由******变为窗口****。 (九****防行政审****行公众聚****入使用营****诺制,规****序;不采****诺方式办****场检查由****作日压缩****作日内完****、规范监****营造公开****平公正的**** 聚焦行****程中滥用****权、运动****“一刀切****简单粗暴****蛮执法、****、机械执****执法等不****为问题,****“事前报****亮证、扫****事后评价****查执法监****制,推行****、教育引****说理、行****监督整改****”执法模****十)完善****权基准制****动各级行****门全面落****量权基准****强行政裁****的动态管****审查,规****政裁量权****升依法行****水平。 ****全面推行****执法备案****。 在省****实施“事****现场亮证****检、事后****行政检查****管理机制****抓起,跟****强力整治****执法,持****管秩序。****)推行包****管。 全****首违不罚****度,加强****不罚清单****理,根据****、规章的****及时修订****单内容。****包容审慎****“四张清****全完善“****”工作机****说服教育****范、行政****政指导、****、行政告****回访、容****包容审慎****,引导、****主体依法****(十三)****执法领域****。 积极****执法领域****试点工作****业合法合****长远稳定****(十四)****案件办理**** 企业各****助第一时****第一时间****立涉企案****绿色通道****快办快结****产权和经****权益的各****全力追赃****面开展接****案“码上****畅通企业****监督渠道****进“法制****卷”案件****立公安机****法监督工**** (十五****全生产领****法检查。****急系统上****、企业安****关部门联****,对企业****隐患“清****查。通过****和联动执****检查频率****帮助企业****提升安全****,避免问****屡查屡现****十六)推****性执法。****轻微、当****没有造成****的违法行****处罚;对****停业、停****行政处罚****行提级审****适用临时****政强制措****、疏通堵****营造统一****争有序的**** 聚焦经****生命周期****堵点难点****改革新招****硬措施,****企业准入****多、运营****注销程序****题。 (****化市场监****政许可办****善许可*****,通过优****办事流程****申请材料*****%以上****间再压减****上,实现****领域行政****网通办”****审批”。****)推动“****通”改革****。 全面****事项清单****联办范围****照由********项以****准入准营****。 (十****企业注销****” 。完****体注销服****允许未开****营活动的****按简易程****销登记。****主体注销****”,实行****、税务、****社会保障****等部门办****一窗受理****报、并联**** (二十****标投标交****度。 鼓****资工程建****标人对信****投标企业****收投标保****一定范围****推行信用****代投标保****一步降低****易成本。****一)深入****竞争审查****以教育、****投标、政****行业和领****,加大交****度,切实****具有排除****争的政策****五、对标****,营造多****保障有力****境 聚焦****节约利用****、用工结****、融资质****槛高等问****并举,提****量,强化****,提升配**** (二十****存量土地****市。 制****县存量土****图,将批****地、闲置****效用地“****”,摆上****,加快推****存量土地****”招商平**** (二十****不动产登****动不动产****与金融平****通,深化****源+金融****总对总”****,实现抵****抵押登记****“一站式**** (二十****规划许可****推动长春****展建设用****可证、建****划许可证****续同步办****二十五)****员工招聘****”。 全****业登记、****领等业务****,推进企****聘“一件****业参保登****改革。对****就业社会****实施“直****,支持企****纳重点群**** (二十****人才政策****及时兑现****才、高技****高校毕业****待遇,对****的人才实****即申即享****二十七)****用电服务****镇规划建****围内,将****工程投资****至客户项****划红线。****门接电”****品牌,对****超前落实****划,超前****需求,超****电方案,****用电“即****。 (二****升金融服****破解中小****资难题。****融惠企服****深入开展****行动,力****贷经营主****,新增首******亿元****强经营主****得感。推****贷”模式****企对接桥****各类经营****“信易贷****力争突破****户。降低****成本,政****担保机构****业融资担****超过*%****十九)积****税提醒。****所得税汇****税、误收****、增值税****等各类业****实行自动****、自动推****提高企业****。 (三****创新示范****开展创新****,提升省****范基地从****务水平。****双创示范****,积极为****基地在孵****法律、财****等“一对****。 六、****建设,营****信、遵约****用环境 ****政务失信****治拖欠中****账款行为****会信用支****推动信用****升政府公****(三十一****务诚信履****决纠正“****旧账”“****”等政务****,各级行****依法依规****履行到位****明清单,****措施和完****建立各地****信诉讼执****制。 (****推动涉府****化解。 ****联动机制****治国家机****单位和国****约拖欠中****账款等行****整治无分****包括经人****效裁判确****和经债权****入执行程****)久拖不**** (三十****信用替代****。 为企****、走出去****,与已实****明改革地****用报告跨****,有序扩****告替代领****三十四)****“信用提****。 建立****免列入经****录清单,****示信息出****错、社会****较小、经****修改完善****义务的,****经营异常****行失信提****将列入经****录或严重****名单的经****行警示提****指导。 ****口岸服务****作共赢、****的开放环****区域开放****在的通关****需优化、****平待提升****深化通关****革,降低****,提升通**** (三十****通关便利****进国际贸****窗口”应****海关查验****,实施主****错机制,****自查自纠****提前申报****作业改革****升通关便****。 (三****缩出口企****间。 强****同,推进****,将全省****企业出口****办理时限****作日压缩****作日以内****十七)强****导。 深****书记抓营****工作机制****级统筹、****环境建设****合协调、****门协同推****格局。进****“一把手****进营商环****作机制,****营商环境****请示报告****牌督办严****商环境案****营商环境****。 (三****保整体提****地各部门****地区、本****系统工作****台实施方****任务清单****实举措,****责任。省****建设办公****数字化手****各部门营****化情况进****测,组织****,及时发****好做法,****复制,引****体提升。****九)狠抓****。 聚焦****顽疾、经****映强烈的****环境问题****态化整治****察暗访发****相关责任****管部门靶****源头治理****顽疾和服****举一反三****位、多角****次自查整****做到整改****、解决一****推动各行****门服务效**** (四十****传引导。****部门要充****闻发布会****站和报纸****电视以及****体,积极****环境优化****措施的宣****,扩大覆****晓度,不****营主体的****获得感。