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中华人民****家发展和****会 中华****国工业和**** 中华人****住房和城**** 中华人****交通运输****人民共和**** 中华人****农业农村****人民共和**** 国家市****理总局 *****号 《****领域公平****规则》已*****年*月*****次委务****通过,现****自********日起施****家发展改****:郑栅洁****信息化部****壮龙 住****设部部长****交通运输****李小鹏 ****长:李国****农村部部****健 商务****王文涛 ****总局局长*************日 招****域公平竞****则 第一**** 第一条****和规范招****域公平竞****维护公平****秩序,根****人民共和****标法》《****共和国招****实施条例****规定,制****。 第二****投标领域****审查工作****规则。 ****本规则所****争审查,****机关和法****授权的具****共事务职****(以下统****定机关)****的招标投****及经营主****动的规章****范性文件****策性文件****政策措施****称政策措****存在排除****争情形进****估的活动****律、行政****国务院规****竞争审查****,未经公****查或者经****排除、限****形的,不****关政策措****四条 政****关履行公****查职责。****机关应当****机构具体****措施的公****查工作。****门联合制****施的,由****组织开展****审查,各****对职责范****策措施负****二章 审****第五条 ****机关应当****障招标人****、选择招****构、编制****文件和招****自主权,****以下政策****(一)为****定招标代****者违法限****选择招标****的方式;****为招标人****资格、技****条件; ****招标人指****型的资格****或者评标****(四)为****定具体的****标准或者****; (五****人指定评****成员; ****于已经纳****公共资源****体系的电****统,限制****主选择;****强制招标****标代理机****子认证服****八)为招****招标代理****特定交易****(九)为****定承包商****)预选库****或者备选**** (十)****人依照本****产品名单****购产品名****性扶持政****标投标活****十一)以****理条件限****自主权的****。 第六****制定机关****全国统一****入条件,****体参与投****不得制定****措施: ****市场准入****以外的行****、业务,****主体在参****动前取得****; (二****营主体在****立分支机****税收社保****地区经营****联合体;****要求经营****本地区业****项; (****经营主体****合格证、****特定地区****行业组织****关证书;****要求经营****特定行业****身份; ****其他不合****制经营主****标的政策****第七条 ****机关制定****文件(示****和标准资****件(示范****应当平等****地区、所****的经营主****在标准招****示范文本****资格预审****范文本)****下内容:****根据经营****业绩的区****异性得分****)根据经****所有制形****异性得分****)根据经****标产品的****差异性得****四)根据****的规模、****、注册资****占有率、****净资产规****差异性得****五)根据****员单位的****、所有制****置差异性****(六)其****者限制竞****。 第八****制定机关****相关政策****当尊重和****人定标权****标人定标****,不得制****策措施:****为招标人****方法; ****招标人指****位或者定**** (三)****交由招标****授权的评****以外的其****者人员行****四)规定****签、摇号****方式确定****人、中标****者中标人****)以其他****件限制招****权的政策****第九条 ****机关可以****开展信用****经营主体****参与招标****,并可以****实施相应****鼓励经营****信用评价****应当平等****地区、所****的经营主****保障经营****权,不得****政策措施****)在信用****、归集、****面对不同****所有制形****主体作出****; (二****地区或者****式经营主****、资格、****用不同信****准; (****经营主体****区或者所****采取差异****监管措施****)没有法****限制经营****使用信用****的自主权****)其他排****争或者损****体合法权****措施。 ****政策制定****涉及招标****监管和服****措施,应****障各类经****与,不得****程上制定****措施: ****定招标投****务机构行****备案、监****等具有行****质的职能****)强制非****交易项目****资源交易****; (三****通过告知****后核验核****事项,强****在投标环****件; (****取招标文****环节违法****人的法定****技术负责****负责人或****定人员到****五)其他****经营主体****投标的政**** 第十一****制定机关****保证金的****,不得设****合理限制****)限制招****收取保证****二)要求****缴纳除投****、履约保****程质量保****民工工资****外的其他**** (三)****主体缴纳****形式; ****求经营主****机构开具****险); ****招标文件****保证金退****条件; ****他涉及保****合理限制****第三章 **** 第十二****制定机关****本机关公****查工作机****公平竞争****机构、审****审查流程****平竞争审**** 第十三****措施应当****议或者报****公平竞争****政策制定****作出符合****合审查标****审查结论****关法律、****或者国务****公平竞争****情形的,****查结论中****。 第十****策制定机****策措施开****争审查过****当以适当****有关经营****业协会商****;除依法****应当向社****求意见。****政策措施****节已经向****征求意见****过有关方****,可以不****公平竞争****意见。 **** 政策制****以委托第****对拟出台****的公平竞****已出台政****竞争效果****招标投标****审查制度****情况、市****况等开展****第四章 **** 第十六****各级招标****协调部门****投标行政****,应当定****展政策措****发现违反****审查有关****应当及时****第十七条****法人或者****认为政策****公平竞争****向政策制****其上一级****。 地方****投标指导****、招标投****督部门应****标投标市****索征集机****清理废止****公平竞争****施。 第****公民、法****他组织认****审文件、****存在排斥****在投标人****件的,有****招标投标****实施条例****提出异议****招标投标****部门、招****按照规定****。 第十****策制定机****公平竞争****违反审查****政策措施****级机关责****拒不改正****时改正的****负责的主****其他相关****依照《中****和国公职****处分法》****条、《中****和国公务****六十一条****定依法给**** 第五章****第二十条****定机关作****编制招标****格预审文****文件,以****源交易平****务机构制****标交易服****应当参照****展公平竞**** 第二十****规则由国****革委会同****负责解释****十二条 ************日起施行*