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关于《海****加强农村****管理的意****意见稿)****求意见的****进一步做****体资产管****省农业农****了《******强农村集****理的意见****见稿)》****会公开征****并就有关****如下: ****有关单位****界人士通****件提出意****邮件标题****规范性文****见”字样****件地址:************二、征求****日期为******月******谢您的参****! 附件****省关于加****体资产管****(征求意**** **省****厅 ******月**日******省关****村集体资****意见 (****稿) 农****产(含资****、资产)****推进乡村****快农业农****的重要物****为巩固提****体产权制****果,切实****集体资产****进乡村全****农民共同****提出如下****一、总体****一)指导****习近平新****特色社会****为指导,****习近平总****“三农”****要论述,****中央和省****府部署要****固和完善****经营制度****以保障农****集体经济****产权益为****续深化农****权制度改****提升农村****管理制度****化、民主****加快构建****资产监督****,为全面*******实****同**提****物质基础****障。 (****原则 —****的领导,****方向。将****资产管理****书记抓乡****重要内容****村基层党****治功能和****,贯彻落****和省关于****资产管理****求。 —****题导向,****体系。着****村集体资****度体系建****完善和严****产归属、****、财务会****交易、收****各项制度****全规范运****—坚持民****维护合法****挥农民群****用,切实****知情权、****表达权、****有效维护****经济组织****法权益。****持创新发****经营效益****体资产运****积极探索****、物业出****服务、资****多样化路****型农村集****促进资产****和农民增****三)目标************集体资产****机制进一****城乡、垦****素流通体****立,促进****、乡村建****治理等重****得新成效*****年的努****集体经济****机制更加****乡、垦地****流通更加****部治理能****发展能力****员能力显****新型集体****迈上新台****、规范有****村集体资****)明晰集****权。深化****产权制度****集体经营****营性、*****依法确权****体经济组****体。加快****地方农村****有土地之****集体经济****土地边界****属不明的****照“日常****的模式,****集体土地****权登记成****更新,不****果质量。****经济组织****政府拨款****费、社会****成的资产****。对经过****估后确权****济组织的****等资产,****资产统一****村(居)****集体资产****不打破原****限和管理****妥开展第****承包到期******年试****头单位:****村厅,责****省自然*****厅、省农****股集团有****,各******)落实资****度。建立****集体经济****购建、登****、处置等****善管理台****清产核资****态管理。****共服务的****技、文化****体育等方****营性资产****其不同投****有关规定****管护,避****产闲置浪****经济组织****设立的具****人地位的****,其资产****经济组织****纳入集体****。农村集****织应当对****转移的厂****、设备等****及集体土****,未纳入****的、非货****外投资的****定目的的****价值评估****单位:省****厅,责任****财政厅、****、省科技****游和文化****厅、省卫****、省民政****然**和****,各******)严格农****理。研究****农村集体****财务实施****计委托代****作指导意****重农民群****民主权利****推行“村****镇(乡)****持为村民****村(组)****组织提供****代理记账*******年****会计委托****延伸至全****。乡镇要****体经济组****编制的指****,从集体****取公积公****额及用途****度预算。****账户管理****)集体经****能开设一****款账户,****日常转账****金收付。****规明确专****,严禁“****”。推广****”“银农****一码通”****算方式,****农村财务****现金”。****件的地方****委员会和****济组织账****资产分管****离。(牵****省农业农****任单位:****、中国人*****省分行****金融监管****金融监督******监管******) ****化数字化****入实施*****村发展行****数字“三****,建立完****体资产监****优化财务****产管理、****等功能,****分析、阳****预警监督****扎实推进****流转交易****省试点,****年建成省****区)—乡****)—村四****权流转交****管理平台****上资料审****实时竞价****布查询、****、电子档****及出具交****多种服务****动**农****转交易平****字“三农****打破数据****现互联互****全省农村****数字化管****(牵头单****业农村厅****位:省财****大数据管****农垦投资****有限公司*****) 三****力用好农****产 (一****权流转交****建立信息****转规则、****、服务标****结算、流****“六统一****制,确保****流转交易****转交易程****期限适当****理。按照****进、阳光****原则,农****产、农垦****(农用地****房产)、****经济组织****行流转交****产权和项****入产权流****场交易。****拓展农村*****要素流****种,法律****的均可入****积极引导****农业经营****户的涉农****交易。各****布并及时****等要素流****,有条件****设立最高****障土地流****理收益。****须签订书****并优先使****行业发布****本。(牵****省农业农****任单位:****融监管局****监管局、****、国家金****理总局*****、省农垦****集团有限****各**)****发展壮*****经济。深****型农村集****基培优行****利用乡村****资金和集****坚定不移*****型农村****。财政资****投入建设****产,未确****经济组织****法委托集****织持有、****营,收益****济组织所****集体经济****,鼓励集****织间通过****、项目开****经营、合****方式实现****。鼓励探****内集体经****团发展。****件的农村****组织依法****托管、租****集中土地****推动土地****使用,发****度规模经****集体经济****利用闲置****农房发展****业态。鼓****台集体经****长与经营****奖励挂钩****法。(牵****省农业农****任单位:****部、省财****各**)****防范经营****。引导集****织发挥自****因地制宜****经营方式****从事竞争****险高的行****经济组织****兴办公益****债从事经****应当纳入****决策范围****集体经济****务转嫁给****。集体经****其经营管****不得以本****为其他单****提供担保****单位:省****厅,责任****财政厅等****) (四****益分配机****经济组织****,应坚持****分配、集****成员增收****据相关法****组织章程****照核实经****制定分配****行审核和****、组织实****结果的程****可分配收****照成员持****经营性资****行分红,****量入为出****债分红。****费、集体****留用地补****集体经营****地入*收****照有关规****使用。留****土地补偿****公积公益****作为集体****分配。集****或集中收****收入,应****受益年度****得一次性****牵头单位****农村厅,****:省财政****然**和****,各******扎紧织密**** (一)****监督。充****体经济组****代表)大****会、监事****完善内部****。集体经****大事项决****行“四议****机制,按****党组织提****织和理事****议、党员****、成员(****会会议决****进行,落****开、实施****,并报乡****政府或农****门审核或****未设立党****民小组,****组织、党****行“四议****相关程序****济组织日****动,应明****理的权限****批程序和****。监事会****集体经济****活动、成****)大会决****理事会成****管理人员****况的监督****济组织应****线下结合****动公开资****重大决策****接受集体****会的监督****单位:省****厅,责任****委组织部****厅等,各****(二)强****督。建立****经济组织****人任期和****制度,把****运行、债****理、集体****等作为重****对集体土****偿费分配****政资金使****点审计,****期内至少****。探索开****济组织对****延伸审计****计查处事****移交、通****追究制度****计处理结****。各******资产行政****负责本地****体资产相****工作,各****关在职责****法进行业****完善基层****,将监督****到村(组****济组织,****小微权力****,持续推****居建设,****农村集体****领域的不****腐败问题****检监察、****会、行业****同监督作****开展农村****合同和债****两项清理****集体经济****范、债权****不严格等****肃查处集****营管理中****法行为。****位:省农****,责任单****政厅、省****省纪委监******) ****措施 (****组织领导****委政府要****进乡村*****农民共同****固党在农****础的高度****农村集体****管理作为****工作重点****抓好。各****职责分工****、密切协****齐抓共管****。将农村****管理工作*****党政领****领导干部****农”工作****,纳入*****书记抓基****作述职评****总结推广****资产管理****验,分批****管理规范****济强村,****引领效应****单位:省****厅,责任****委组织部****厅、省审****民政厅、*****和规划******) ****大政策支****用好各级****乡村发展****策、资金****体经济发****落实国家****优惠政策****集体土地****宅基地和****用地使用****房屋确权****契税,对****体经济组****行集体经****能的村民****村民小组****核资收回****而签订的****书据,免****。对符合****体经济组****规定享受****税收优惠****大金融扶****款利率、****、贷款期****制定优惠****持金融机****集体经营****地使用权****产、资产****应收账款****质押物范****集体经济****渠道。在****规划的前****优先给予****发展用地****等要素保****相对薄弱****)倾斜。****田建设、****发展等涉****向积极整****地”、流****现连片使****组)倾斜****单位:省****厅,责任****委组织部****厅、国家****管理总局****局、省地****管局、省****省自然*****厅等,各****(三)加****设。持续****涣散村党****整顿,强****经济组织****把农村集****理列入乡****子成员、****”干部的****,纳入乡****作队的工****鼓励驻村****长期扎根****展壮大集****综合考虑****数量、集****量等因素****强乡镇农****理专职人****予经费、****障。有条****经济组织****公开招聘****人。加强****计人员的****,明确财****责和薪资****定人员队****头单位:****部,责任****农业农村****政厅等,**** 本意见****省行政区****的农村集****织,含村****集体经济****及“村改****留的农村****组织等。****镇的地区*****履行相****街道参照****。省有关****根据机构****三定”规****主动做好****。