海南省卫生健康委员会 关于《海南省托育服务机构管理实施办法 （试行）》的征求意见稿

海南省卫****员会 关****省托育服****理实施办****行）》的****稿 为规****促进我省****事业健康****据《国务****关于促进****婴幼儿照****展的指导****国办发〔****〕**号****研究制定****省托育服****理实施办****）》，现****会征求意****系人：王****系电话：*************：海南****务机构管****法（试行*****：《海****服务机构****办法（试****起草说明****：黄垂灿**** 海南省****机构管理****（试行）**** 总则 ****规范管理****育服务事****展，依据****办公厅关****岁以下婴****服务发展****见》《海****办公厅关****岁以下婴****服务发展****见》文件****合我省实****本办法。**** 海南省****以下婴幼****日托、半****时托等托****机构，适****。 托育****包括托育****儿园托班****育点等提****务的主体****对托育服****理另有规****其规定。**** 托育服****置应符合****生健康委****〈托育机****准（试行****托育机构****（试行）****》等相关****第四条托****构的建筑****内环境、****、消防设****当符合《****幼儿园建****范**********（****年版）》****合服务中****南（试行****家相关建**** 第五条****机构应当****儿所、幼****保健管理****托儿所、****生保健工****《托育机****导大纲（****等国家相****做好卫生****工作，根****身心发展****点实施照****六条申请****服务机构****织、企业****位应当具****人资格，****机构法定****该机构的****负责人担****代表人发****，应向登****关申请变****并报本级****部门备案****条托育服****分为非营****利性两种****办非营利****务机构，****单位性质****级以上机****门申请审****登记，按****单位登记****条例》办****续。属于****位性质，****以上民政****登记注册****民办非企****记管理暂****有关要求****注册。 ****性托育服****，应向县****场监管部****按照海南****体登记材****关要求进****册。 第****服务机构****人负责全****要求具有****上学历，****童保育、****生健康、****等相关管****年及以上****经托育服****责人岗位****。 托育****保育照护****得育婴员****保育员（****育师、婴****引导员、****师、婴幼****格证等国****格证书（****等级证书****得省级托****务中心颁****培训证书****。保健人****人员、炊****照有关托****构卫生保****备，定期****证上岗。**** 各级托****务中心、****协会依法****托育服务****、通报、****作，规范****。 第二****管理 第****服务机构****制和半日****的，按月****服务费；****制婴幼儿****收费。全****日制和计****按月收取****费，但不****费。托育****括保育费****、护理费****品费、材****教具折旧****托育服务****。 托育****婴幼儿伙****情况应按****专款专用****务机构从****餐费应与****食费严格****育服务机****会公示收****标准及退****。托育服****收费项目****接受行业****、价格主****规范指导****管部门的****。 托育****终止托育****应妥善安****婴幼儿和****，做好退****事宜。 ****托育服务****施封闭式****实人防、****防等基本****，监控系****时运行，****儿活动区****，监控录****存期不少****，设置一****报警装置****部门联网****二条 婴****或其监护****统称监护****托育服务****入托申请****真实的婴****护人的身****料。 托****构应与监****托育服务****确双方责****义务、服****收费标准****纠纷处理****容。协议****下列主要****（一）托****构的名称****及其监护****，托育服****址和双方****； （二****容和方式****）服务收****费用支付****（四）服****地点； ****育服务机****护人的责****、义务；****合同变更****终止的相**** （七）****处理办法****违约责任****）当事人****的其他事****十三条托****构收取的****相关资金****服务性收****通过自负****式，维持****常运转。****由托育服****合考虑服****市场需求****受能力等****循公平、****实信用原****定。公办****托育服务****不得超过****卫生健康****发展改革****的普惠性****标准。 ****托育服务****在经营场****位置公示****、法人登****备案回执****营许可证****准及退费****育人员信****举报电话****息，并保****实可靠。****条海南省****医学中心****各级妇幼****，社区卫****心（站）****开展辖区****务机构的****工作。托****构内*—****儿纳入集****理，根据****公共卫生*****岁儿童****，由托育****所在辖区****保健机构****卫生服务****）、卫生****理，定期****入海南省****信息系统****幼保健、****控制机构****生服务中****、卫生院****主动加强****托育服务****保健工作****导和咨询****第三章 ****育服务机****六条普惠****务是面向****婴幼儿提****量有保障****承受、方****婴幼儿养****务。普惠****务机构，****案并经县****生健康部****提供普惠****务的婴幼****护服务机****十七条普****服务机构****收费标准****上卫生健****同发展改****定，原则****不高于当****民上一年****支配收入****年人均可****/**折****的**%****根据托大****标准可上****，乳儿班****班的收费****上浮******机构半日****照全日托****的**%****时托收费****日托折算****的**%****小时的，****计算。全****日托超出****日和*小****的服务时****时托另行****第十八条****育服务机****标准可由****卫生健康****，补助标****地财政及****质量确定****应根据每****托婴幼儿****收托婴幼****超过机构****托位数）****类型予以****第四章 ****止 第十****服务机构****构申请名****人、地址****式变更的****机构性质****门提出变**** 机构编****民政部门****管部门作****记决定后****时办理相****件等材料****将信息推****卫生健康****托育服务****在完成变****续后*个****，向卫生****申请变更****生健康部****更的，换****执；不同****，应当书****由并责令****。 第二****育服务机****支机构有****之一的，****服务： ****据机构章****求终止服****县级以上****机关批准****二）因资****法继续开****务的； ****律法规规****情形。 ****机构终止****分支机构****止服务。****机构及其****应当按照****规定，做****和从业人****、财务清****清偿以及****等工作。**** 职责与****相关职能****责分工共****育服务机****指导和监**** 第二十****生健康委****管理本省****工作，研****务机构设****管理办法****育服务发****工作实施****同各相关****执行省委****对托育服****决策，依****服务机构****、监督管****指导。 ****条省教育****持有条件****开设托班****—*岁幼****设托班的****行保育指****管理。协****托班的幼****不同办园****营业执照****位法人证****非企业单****书等相关****证明文件****托育服务****。 推进****和职业院****院校）开****关专业，****专业技术****。 第二****省财政厅****国家和省****府相关规****省托育服****关的资金****导各级财****读托育服****关的各类****政策。 ****条省住房****厅负责对****机构涉及****项提供事****按照有关****建设工程****审查、消****备案和抽****托育服务****相关建设****的，通过****估等方式****全条件进****办理消防****。对托育****的消防鉴****应配套相****工作经费****级住建部****算。 第****省发展改****省级行业****对托育服****费进行指****卫生健康****政部门申****金，支持****的托育项****执行托育****水电气价****策。 第****省委编办****各级机构****对全省举****务的事业****登记管理****单位法人****范围进行****加“托育****样，支持****开办托育****为本单位****儿提供服****二十七条****负责指导****部门对非****育服务机****非企业单****记注册，****企业单位****等相关证****字样为“****”的业务****第二十八****监管局负****级市场监****营利性托****构进行登****作，在营****相关证明****加“托育****样的营业****导各级市****门依职责****务机构进**** 第二十****总工会鼓****位为职工****性托育服****工会组织****职工托育****，推动用****职工提供****幼儿照护****第三十条****源和规划****导各市县****制详细规****标准规范****排托育服****在规划实****合理安排****用地时序****障非营利****务机构建****地、年度****指标，加****照护服务****用地审批****十一条 ****负责对闲****产用地用****面梳理，****企业开办****机构满足****需求，有****条件可向****。 第三****省公安厅****服务机构****理标准制****对全省托****构的安全****进行监管****对托育服****保从业人****格审查。****三条 省****责托育服****收政策的****工作，落****务机构享****定的相关****政策。 ****条 省大****局负责指****制部门、****、市场监****过省数据****门户将托****构的登记****数据共享****门。 第**** 省消防****负责对本****使用的托****构进行日****督检查。****六条省人****会保障厅****合条件的****护服务从****规定开展****培训并落****贴，鼓励****合相应申****人员参与****等级认定****十七条 ****责指导托****构为家庭****育儿指导****强对女性****的职业道****维权服务****十八条行****门负责托****构办理相****项时，鼓****联合开办****式办理的****，限时办****能立即办****取一事一****审批效能****章 综合****三十九条****部门应当****开展联合****。托育服****出业务范****动，未按****登记或备****各级卫生****构编制、****场监管等****根据相关****处理。 ****保健机构****防控制机****服务中心****卫生院按****强对托育****卫生保健****务指导、****和监督检****四十条 ****门应加强****务机构的****，依法对****机构及相****员的违法****查处，并****分工开展****。 第七**** 第四十****办法自印****施行。 ****《海南省****机构管理****（试行）****明 一、**** 根据《****府办公厅*****岁以下****护服务发****意见》（************）要求，****托育服务****监管体系****育服务机****序发展，****了《海南****务机构管****法（试行****二、起草****文件充分****和海南省****、法规、****策等，同****外相关政****主要包括****中央 国****优化生育****人口长期****的决定》************）《国务****关于促进****服务健康****见》（国*******〕****《国家卫****关于印发****机构设置****行）和托****构管理规****）的通知****人口发〔****〕**号****省政府办****印发促进****服务健康****方案》的****府办函〔****〕*******南省政府****于促进*****幼儿照护****的实施意****府办〔*******号）****、幼儿园****规范***************年版）****和省级相**** 三、起****根据我省****现状，充****他省份经****经多次研****相关厅局****县、区）****部门、委****室意见修****，形成了****托育服务****实施办法****》。 四****容 《海****服务机构****办法（试****含总则、****、普惠性****机构、变****、职责与****合监管、****章四十一****一章总则****确了制定****用范围、****、托育服****应登记部****托育服务****人、照护****业人员的****。 第二****理，主要****育服务机****准及相关****生保健管****。 第三****托育服务****要对普惠****务机构进****，限定了****育服务的****。 第四****终止，主****托育服务****更流程与****。 第五****分工，主****与托育服****关的全省****门应承担****责。 第****监管，主****卫生健康****各职能部****服务机构****督管理机****七章附则****文件生效****海南省卫****员会 ******月***