湖南省民政厅关于印发《湖南省儿童福利机构重大事故隐患判定标准》《湖南省儿童福利机构突发事件总体应急预案（试行）》的通知

基本信息****称 印发****儿童福利****事故隐患****》《湖南****利机构突****体应急预****）》 省****市 湖南****怀化市 ****县 采购****南省民政****内容 医****湖南省民****印发《湖****福利机构****隐患判定****湖南省儿****构突发事****急预案（****的通知 ****政局： ****省民政系****产治本攻****动实施方******—*****）要求，****湖南省儿****构重大事****定标准》****对儿童福****发事件应****行了完善****《湖南省****机构突发****应急预案****》，现印****，请结合****，认真遵**** 附件：****省儿童福****大事故隐****准 *．****童福利机****件总体应****试行） ****政厅 ******月******* 湖南****利机构重****患判定标****条 为了****、及时消****利机构重****患，根据****民共和国****法》、《****共和国消****《中华人****特种设备****、《儿童****管理办法****法规和强****，制定本****第二条 ****机构未落****理有关法****强制性标****要求，可****员重大伤****重大损失****判定为存****故隐患。**** 儿童福****大事故隐****括以下几****（一）重****备存在严**** （二）****相关资格****合法定要****三）日常****严重问题****）严重违****供服务；****其他可能****重大伤亡****大损失的****隐患。 ****儿童福利****设施设备****缺陷主要****一）建筑****定属于*****危房或者****乡建设部****筑安全存****患； （****房城乡建****等部门检****三方专业****判定建筑****、消防、****气等设施****合法律法****性标准的****具备消防****条件，存****故隐患；****违规使用****材料为芯****板搭建有****建筑或者****易燃可燃****装饰； ****用未取得****、未经检****验不合格****令淘汰、****的电梯、****气管道等****。 第五****福利机构****相关资格****合要求主****（一）内****构的，未****医疗机构****证或者未****备案； ****设食堂的****取得食品****证； （****未取得相****人员从事****安全管理****工作； ****用未取得****，不能熟****防控制设****任消防控****人员； ****许未经专****取得相应****工、气焊****业人员上**** （六）****得相关职****书的人员****卫生等专****作。 第****童福利机****理存在严****要指： ****建立安保****食品等各****理制度或****相关安全**** （二）****设备、电****、安保、****警、应急****施设备进****测和经常****保养，导****常使用；****未按规定****、疫情、****等突发事****案或应急****划定不清****性、执行****未定期组****急演练；****未在各出****待大厅、****堂、观察****康复区、****区、消防****重点区域****存储功能****控设备，****资料保存****个月； ****落实******制度、未****行日常安****查或者对****发现的突****题未予以****（六）未****安全生产****训，相关****不会操作****保等设施****掌握疏散****； （七****等特殊情****行电气焊****业，未按****动火审批****（八）施****管不到位****条 儿童****严重违法****服务主要****一）将儿****者休息室****下室、半**** （二）****的，未严****料控制、****清洗消毒****样等制度****）向未取****产经营许****单位订餐****照要求对****品进行查****四）发现****可能对公****成重大危****病，未按****定处置；****儿童有异****及时干预****发危重疾****送医救治****条 其他****人员重大****产重大损****事故隐患**** （一）****机构选址****家有关规****易燃易爆****害等危险****、经营场****全距离或****自然资源****定存在重****害高风险**** （二）****、安全出****车通道被****塞、封闭****）未设置****、疏散指****安全出口****或者相关****被遮挡。**** 相关法****强制性标****福利机构****隐患判定****的，适用**** 第十条****况复杂，****判定是否****故隐患的****政部门可****关部门或****关专家，****法律、法****性标准等****证后综合****第十一条****民政部门****本标准，****细化本行****儿童福利****事故隐患****。 第十****标准自公****施行，有****。 附件****省儿童福****发事件总****案 （试****为确保全****利机构的****院儿童的****效预防和****全省儿童****发生的各****件，制定****置预案。****突发事件****、有效地****障儿童福****儿童职工****生命安全****康，减少****，维护正****秩序和工****依据有关****规要求，****工作，特****急处置预****、总则 ****制目的 ****儿童福利****事件应急****工作，形****元化、指****、防范系****急机制，****强儿童福****全生产，****防御和安****作，最大****少人员伤****损失以及****影响，维****定。 （****依据 根****人民共和****件应对法****突发事件****预案》《****发事件总****案》等有****法规并结****际，制定**** （三）**** 本预案****事件，是****生，造成****造成重大****、财产损****环境破坏****会危害，****胁经济社****政治安定****重大社会****及公共安****事件。根****件的发生****质和机理****件主要分****类： *****害。主要****、洪涝灾****、冰雹、****灾害，地****崩塌、滑****流等地质****林火灾和****灾害等自**** *、事****主要包括****位的各类****，交通事****事故，公****设备事故****染和生态****等。 *****生事件。****传染病疫****性不明原****食品安全****害，动物****其它严重****健康和生****事件。 ****安全事件****括恐怖袭****涉外突发****体性事件****教事件和****案件等。****会危害程****范围等因****灾害、事****公共卫生****一般、较****和特别重**** （四）**** *、根****门发布的****信息，采****防措施。****儿童福利****发事件进****援处置。****工作原则****防与应急****以保障生****首要目标****先控制、****救人第一****失”的原****程度地减****件造成的****和财产损****党组的统****，明确职****工作程序****一指挥、****、功能齐****有序、运****应急责任****突发事件****更加高效**** 二、组****系及职责****组的统一****结合儿童****工作职责****儿童福利****事件应急****： 组 ****辉 副组****灿 张雪****员：曹 ****程 其主****： *、****《中华人****突发事件****《生产突****告和调查****》《湖南****件总体应****等相关法****有关规定****定本省应****利机构突****政策措施****见； *****协调全省****童福利机****件应急处****落实和完****、省委省****厅交办的****。 *、****或督促指****民政部门****福利机构****应急处置*****、负责****机构突发****信息的接****、处理、****报、报告****握儿童福****发事件情****情况需要****公室、民****福利司报****况和应急*****、协调****部门对事****进行技术****援。 *****织突发事****术研究和****培训、宣****工作。 ****市县民政****事件应急****责 市县****要成立与****利机构突****体应急组****对应的应****组，依据****案和当地****制儿童福****发事件应****细化工作****实工作责****地儿童福****发事件应****救援工作****、组织和****（二）各****机构职责****要依据有****规和本应****结合自身****和特点建****急机制，****要负责人****任人的突****急工作专****本单位的****预案、专****案，细化****任到人，****场处置方****负责落实****发事件应****作。同时****员岗位调****新相关预****抓好工作****三、 运****（一）预*****、监测****强日常监****排查，建****应急组织****急队伍，****应急处置****传教育和****工作，并****分析结果****，做到早****报告、早****处置；根****生的事故****围及可能****数等及时****，分析事****特点，必****专家对事****的危害性****进行辩识****立健全儿****构突发事****送机制，****时汇总分****。 *、**** 根据突****能造成的****紧急程度****态，预警****Ⅳ级（一****级（较重****（严重）****特别严重****依次用蓝****、橙色和****。 *、**** ①发布****般）、Ⅲ****）警报，****预警期后****据即将发****事件的特****造成的危****下列措施****启动应急*****.负有****的人员及****报告有关****时对突发****进行分析****测发生突****能性的大****范围和强****能发生的****的级别；****天固定时****本级儿童****突发事件****小组并及**** ②发布****重）和*****严重）警****进入预警****采取上述****外，各级****机构突发****处置小组****对即将发****事件的特****造成的危****下列一项****措施： ****应急救援****有特定职****进入待命****动员后备****参加应急****置工作的*****.调集****所需物资****工具，准****施和避难****确保其处****态、随时****正常使用****加强对儿****构重要部****基础设施****卫和巡查*****.采取****，确保交****、供水、****电、供气****设施设备****正常运行****转移、疏****离易受突****害的人员****善安置，****财产； ****、法规、****的其他必****性、保护**** 应急处****先期处置****件发生后****位和有关****位）要根****预案规定****动相应级****响应，依****行政区域****救援力量****施控制事****组织开展****工作，并****援工作进****现场指挥****突发事件****负有先期****一责任。****剧恶化的****时，现场****据事态发****况，及时****救援措施****信息报告****各级儿童****突发事件****小组要按****汇总突发****并迅速报****间、地点****源、事件****响范围、****趋势和已****措施等情****时续报，****、漏报、****报。较大****事件必须*****小时内****童福利机****件应急处****省儿童福****发事件应****组应第一****厅主要领****事发后*****告省政府****，同时通****门（单位****儿童福利****事件应急****要及时汇****发事件信****级作出的****或指示要****，并跟踪****情况。 ****处置。 ****应急指挥****的应急响****当地儿童****突发事件****小组按照****，开展人****救援、物****工作，并****级儿童福****发事件应****组和应急****进展情况****福利机构****应急处置****赶赴现场****处置工作****）信息发****引导 *****事件或抢****作对社会****造成影响****民政部门****单位的指****通过广播****报刊、互****类媒体向****突发事件****关安全和****信息。 ****重大、重****件发生后****反应，及****息，并根****况做好后****作。发生****般突发事****及时发布****，根据处****态发布信****法规对信****有规定的****定。 *****准，参与****机构突发****处置工作****单位和人****自对外发****件原因、****、责任追****突发事件****工作情况****展的信息****造、传播****事件应急****和事态发****信息。 ****期处置 ****清理 应****束后，要****现场勘察****会稳定工****事件现场****于因突发****建筑物倒****泄漏、水****断电漏电****染等，要****相关单位****。 *、**** 根据调****况，受突****响当地民****当及时制****救治、补****、抚恤、****理干预和****后工作方****实施，并****咨询及司**** *、事****各级儿童****突发事件****小组应配****门做好突****调查相关****件调查的****包括：事****位概况、****经过和事****况、事件****员伤亡和****损失、事****原因和事****事件责任****及对事件****处理建议****范和整改****在此基础****件调查评****告。 *****估 突发****响应结束****时对应急****进行评估****验教训，****问题，研****进措施和****报告在规****形成书面****要时，对****进行修改*****、恢复****发事件处****束后，当****门应制定****计划，恢****序，尽快****基础设施**** 四、应****各地民政****导儿童福****立健全信****和人员等****机制，保****输的准确****性，为妥****发事件提****障和人员****五、应急****训 （一****利机构应****半年组织****福利机构****应急演练****束后应及****结。当地****适时对演****行指导和****（二）儿****构应组织****预案及相****培训，指****员充分理****使用预案****童福利机****件的协调****。 （三****利机构应****儿童福利****事件应急****制度，结****有计划、****地开展预****利机构突****关知识的****，并定期****管理人员****务人员开****急处理相****技能培训****发事件的****和能力。****开 湖南****办公室 ****年*月***** 湖南省****于印发《****童福利机****故隐患判****《湖南省****机构突发****应急预案****》的通知****