关于公开征求《海南省企业环境保护社会责任指引（试行）》意见的公告

关于公开****南省企业****社会责任****行）》意****   为****国务院《****条件的自****验区和自****试点对接****准推进制****若干措施****支持省内****业组织更****环境保护****，激发企****展内生动****经济社会****展，我厅****了《海南****境保护社****引（试行****公开征求****关意见建****反馈我厅****档请同时****系人邮箱****见截止时******年*****日。 联****:海南省****厅 徐心****地址：海****市美兰区****号 邮 ****：*******电   *******-************  箱：************.*******件：*.****企业环境****责任指引****》（征求**** *. ****建议表 ****海南省生**** *******月**日**** 《海南****境保护社****引（试行****征求意见**** 引言 ****据其所适****华人民共****法》或《****共和国合****》等国家****法规中的****，承担社****这就要求****改善生态****相关产品****企业应当****行其社会****境保护企****担社会责****于树立良****形象，促****身的可持****并为环境****的可持续****展做出贡**** 适用范****和鼓励海****易港企业****际标准和****，提升企****境保护水****全面落实****责任，实****社会效益****立良好企****推动环境****展，制定**** 本指引****业环境保****任为自愿****境保护责****强制性责****法规规定****境保护责****引中赘列****关条款如****规相冲突****法规要求****  * ****用文件 ****对于本指****是必不可****是注日期****件，仅注****本适用于****凡是不注****用文件，****本（包括****改单）适****引。 ******* *****：*******会责任指************* ****** ****************.* **** ********** ****任指南 ******/*******-*****社会责任****要求及使*****.* ****倡议组织****发展报告******* *****.* ****务报告可****准则第*****持续相关****披露一般*****.*《****报告可持****则第*号****相关披露***** 中小****发展促进****国中小企****任指南》****《中国银****机构企业****指引》 ****《对外投****设项目生****护指南》****语和定义**** 环境保****任是指组****明和合乎****为为其决****对社会和****响而担当**** *.*****从事生产****服务等经****以生产或****社会需要****主经营、****、依法设****经济法人****种营利性****织。 *****境保护产****防治环境****善生态环****自然资源****环境监测****，及相关****材料等。**** 环境服****防治环境****善生态环****服务活动***** 强制****指我国法****环境保护****业不遵守****政处罚甚****罚。 *****愿性责任****业根据其****，自主决****行本指引****的环境保****自愿性体****方面：（****企业实施****尚未强制****履行的环****为；（*****业在法律****相应规定****，采取保****于法律法****环境保护***** 遵循****业应当将****展理念融****展战略、****活动中，****生态环境****行环境保****任、健全****，不断提****持续发展****续提升公****力、竞争****新能力、****力和回报****进企业和****的可持续****步强化对****会、环境****响。企业****境保护社****过程中，****下原则。**** 预防性****存在对环****健康造成****可逆转的****时，不宜****分的科学****，推迟采****预防性措****虑措施的****时，企业****措施的长****效益，而****虑给企业****期成本。**** 环境风****企业宜按****险和可持****角推进计****，以评估****减少和缓****动所引致****险和影响****增强员工****防范意识****实施应急****，以降低****境、健康****方面造成****响，并依****主管部门****区通报环****息。 *****染者付费****负担自身****成的污染****类成本的****据该企业****成的环境****以及所需****施。企业****虑努力将****内部化，****他方合作****意外事故****等经济工****重大环境****成本之需***** 可持****应考虑经****和环境的**** 统筹兼****的利益和****，注重可****。 *.****性。企业****为应考虑****的社会、****，体现企****性原则。**** 持续改****续改进和****保护社会****工作，不****行环境保****任的能力**** * 企****护社会责****施指引 ****业决策与****.*.*****策与措施****业为实现****制定和实****行为。企****与措施宜****护社会责****业战略，****挥企业高****形成环境****责任的内****制。 ***** 企业宜****行动： ****照环境领****条约、国****行业准则****保护社会****，将环境****责任理念****发展观，****环境保护*****）建立****保持并改****理体系，****审环境目****和事实结****企业环境****责任绩效****续改进机****立和实施****责任制度****）将环境****企业发展****产经营计****相应的环****章制度。****组成专门****指定有关****环境保护****要的专职****员，并在****决策层指****设置环境****责任领导****境保护社****作。 （****实企业环****会责任目****源。 （****企业从事****境保护业****与利益相****效沟通机*****）将企****保护社会****融入制造****护产品以****的环境服*****）在对****作中增强****，了解并****国环境保****规。 （****购境外企****目标企业****尽职调查****估其在历****动中形成****物、土壤****污染等情****目标企业****的环境债****.* 承****境责任 ***** 公共****主要指企****在公共环****地位对公****体维护应****任。 ***** 企业承****境责任，****** *****：*******责任指南***** 社区****展”的相****基于自身****业优势及****，积极发****响所及地****环境质量****众生态环****识提高、****环境事件****援等方面****具体宜采****动： （****企业与影****区的政府****双向沟通****（*）积****业优势，****改善影响****生态环境****础设施项****。 （*****全环境保****度，向员****境保护方****和培训，****解和熟悉****资东道国****保护法律****，掌握有****质处理、****预防以及****知识。 ****极参与社****动、支持****生态环境****志愿者活****践行企业****社会责任****与应对突****境事件，****、 设备****资源。 ****过设立面****放的生态****教育基地****参与环境****等方式，****环境保护****，增强公****境保护意****支持生态****相关专业****进行实习****）倡导和****消费。 ****进行对外****的过程中****道国社区****教信仰、****和民族风****劳工合法****周边居民****、就业和****会。 *****物多样性****息地恢复****.* 人****自然资源****速增长，****然栖息地****样性大量****不可逆转****在我国签****加入的环****，《******国际热带****》强调了****可持续经****性；《生****公约》与****生动植物****易公约》****国有责任****己的生物****以可持久****用它自己****源，各国****家应该是****动植物的****者；《关****作为水禽****国际重要****》要求缔****并实施其****进已列入****地的养护****地促进其****的合理利****设置湿地****区。 *****. 企业****下行动：****应慎重考****域的生态****，对于可****响的具有****的动、植****企业可以****社区的配****先采取就****保护等措*****）将自****、湿地、****生动物走****区和农业****护融入建****工程的开**** （*）*****年国际****协定》强****的重要性****企业宜推****我国政府****资的东道****国际组织****营部门和****，包括土****社区和其****关者之间****持续经营****作。 （****对生物多****态系统服****消极影响****措施消除****这些影响****<生物多****>卡塔赫****全议定书****在从事任****生物体的****理、运输****转移和释****止或减少****多样性构****。 （*****联合国海****》，企业****属经济区****时，应通****养护和管****确保专属****生物资源****受过度开****。 （*****无法避免****生态系统****复生态系****下，企业****够使生态****在未来获****的行动，****补损失。****采取“规****和运行实****，最小化****用决策可****环境影响***** 污染****.*.*****防是指为****害的环境****用（或综****过程、惯****、材料、****务或能源****减少或控****型的污染****弃物的产****或废弃。****久性有机****斯德哥尔****中强调，****可以减少****除持久性****物的排放****面作出重****据此，企****优化向空****向水中排****弃物管理****害化学品****处置等方****染预防来****境绩效。****.* 企****以下行动****）研究和****染、无危****技术和替****增加对可****循环资源**** （*）****行污染防****在履行法****求的基础****提升环境****（*）预****其决策和****边环境的****响，识别****有关的污****废弃物来*****）测量****报告重要****产生、治****及耗水和****少情况。****实施旨在****少污染和****措施，应****管理层次****对无法避****和废弃物****管理。 ****现有和潜****排放和废****关健康风****和拟采取****施等事宜****社区开展****（*）实****故预防与****，对生产****能产生的****制订管理****（*）采****步减少和****所控制或****围内的直****的污染，****过开发和****用的对环****的产品和****（*）公****使用和释****关且重要****害材料的****型，包括****在正常运****泄漏情况****人类健康****险。 （****据《******毒有害物****故防备、****作议定书****治倾倒废****物质污染****约》，管****有毒有害****设施的企****近海装置****管辖海港****卸设施的****制定污染****计划或其****的对有毒****的类似安****应急计划****排。此种****排宜与我****和反应系****并按我国****规定的程**** （******控制船舶****底系统国****， 拥有****业宜继续****和对环境****污底系统****进以较少****或最好是****替代有害****（**）****治倾倒废****物质污染****约》，企****最切实可****防止倾倒****他物质污****并发展能****处置的有****量的产品****法。 （****可能存在****故风险，****境事故和****事件的性****和可能造****危害，制****故和其他****的应急预****立向政府****护监管机****受到影响****众报告、****度。 *****源可持续****.*.*****资源的可****指可再生****用速度低****其自然补****对于不可****（如化石****属和矿物****持续性要****生资源的****低于可再****够进行替****。海南自****企业可通****责任地使****燃料、原****工材料、****资源，综****可再生资****续的可再****或以可持****资源替代****资源，向****源利用迈****.*.*****采取以下****（*）制****约与环境****。 （*****源、水及****其他资源****测量、记****大量使用****水和其他****况。 （****资源效率****少对能源****他资源的****虑采用最****标和其他****。 （*****的情况下****选择的可****可再生的****影响的资****或替代不****源，尽可****收材料和****资源。 ****展能源评****各种节能****的效果，****技术更新****高项目的**** （*）****源以确保****所有用户****水资源。****考虑采用****任延伸的****过行业联****成立生产****织，建立****体系。 ****减缓并适****化 *.****人类活动****温室气体****）排放是****气候变化****一，而气****在对人类****境产生重****《联合国****框架公约****展中国家****经济和社****条件下应****提高能源****般地控制****排放；《****》强调了****方各自的****使各级政****为方参与****变化的重****关于消耗****质的蒙特****书》及其****求缔约方****地控制消****物质全球****的预防措****护臭氧层*****.* ****都对某些****排放（直****接）负有****将以某种****气候变化****最小化企****温室气体****缓气候变****气候变化****（适应气****，对企业****意义的。****.* 企****以下行动****）制定减****行动方案****安排、物****等环节减****间接的温****放。 （****碳排放评****累积的温****放的直接****源，并界****边界（范****量和记录****温室气体****（*）采****施，在其****内逐步减****化直接和****室气体排****其影响范****类似行动****）评价企****燃料使用****类型，并****以提高效****。即使已****低排放技****生能源，****生命周期****保温室气****净减少。****防止或减****使用和土****化及工艺****释放的温*******）****括但不限****通风和空**** （*）****部尽可能****源节约，****高能效商****高能效的****务。 （****以碳中和****采取措施****的温室气****例如通过****明方式运****的排放削****如碳捕获****碳封存。****根据《经****于消耗臭****的蒙特利****》，企业****和削减消****物质排放****术的研究****面寻求国****。 （*****联合国气****架公约》****参与促进****行与气候****的教育、****强公众意****。 *.****效应应对****.* 邻****要指社区****地单位因****项目对身****生态环境****产价值等****影响，从****们的嫌恶****而采取的****决的、有****绪化的集****至抗争行****面临的邻****要为当地****或单位因****处理厂、****处理设施****物处理设****建设或运****健康、生****量和资产****来的负面****能采取强****绪化的抗****阻碍项目****运营。企****项目建设****能引发邻****因素，积****效的应对****解邻避效****社会关系*****.* ****取以下行*****）项目****，充分分****设或运营****区或单位****的负面影****沟通渠道****影响与社****周边单位****沟通。 ****视选址地****会发展状****民意，项****响评价及****过程中依****展公众参****以论证会****或者采取****，征求有****专家和公****。 （*****关规定，****公开栏、****、电子触****施，以便****时、准确****的方式公****行的环境****（*）项****间主动对****，开展项****宣传，主****众关切，****信息。 ****极配合有****取有效措****避效应。**** 清洁生*****.* ****主要指企****预防的生****护策略持****生产过程****，消除或****产过程和****类及环境****害或风险****洁生产宜**** ***************任指南中**** 环境”****定相结合****取生态环****略，以避****产品制造****务提供过****和排放的****同时实现****合利用。****.* 企****以下行动****）建立清****制，尽可****造和服务****生的污染****对环境造****影响，开****产审核。****加强制造****程中能源****持续利用****但不限于****化产品制****提供对能****需求、提****源利用率****物资源化****用。 （****环境友好****艺等，减****造过程、****过程中污****室气体的****（*）在****务活动中****污染防控****装污染物****监测系统****态环境行****门及社会****（*）在****流运输环****约能源和****物排放的*****.* ****用 *.****创新与应****利用现有****质，在特****为满足理****或社会需****或创造新****方法、元****、环境等****成果应用****同时获得****效果的行****保护生态****挑战与需****宜为解决****的生态环****续开展产****、管理、****业模式等****新及其应****提升企业****并积极推****的创新行****企业和行****续发展。****.* 企****以下行动****）制定创****保证创新****点符合国****境保护需****续发展的****合企业发**** （*）****组织机制****障机制、****和激励机****企业内外****创新。 ****续开发先****工艺，以****制造过程****和污染物****（*）持****境保护产****环境技术****务、生态****、商务模****的创新。****通过创新****客户对环****品以及环****多元化需*****）建立****创新机制****源，协同*****.******管理 ****** 供应****要指企业****供应链满****求的管理****业供应链**** ********* ：**** 社会责****“*.*****相关规定****重视对供****的关键元****件、材料****产品的 ****制，同时****色化程度****色采购，****完善的绿****体系，并****应链各方****积极促进****其他成员**** 环境保****任。 ****** 企业****下行动：****将绿色采****入经营战****绿色供应****获得相关****能节水及****产品；尽****碳排放低****服务；要****符合环境****包装的要****过度包装****实施供应****评价的标****，确保所****符合企业****供应链的****。 （*****所需关键****配件、材****等产品的****外协件加****质量验收****展定期评****其提供的****符合相关****境保护企****方面的要*****）推动****方进行碳****。 （*****链各方建****境保护社****题的双向****。 （*****种方式，****各方共同****保护社会*****.******开 *.**** 信息公****企业结合****和所处行****对涉及公****企业环境****关规定公****.**.****宜采取以****期望： ****定企业环****会责任信****度。 （****法依规应****息之外，****开其他与****保护有关****息，自愿****息包括（****）：生态****方针及与****的近期和****标、指标****况，生态****开发及应****各 类资****消耗情况****的分类、****用、处置**** 清洁生****况。 （****有机污染****《关于持****污染物的****摩公约》****久性有机****海南自由****业在减少****产生的有****向用户、****众提供这****危险特性****负有责任****）宜公开****与措施、****环境责任****样性保护****公平运营****应应对、****务、清洁****业健康安****与应用、****理等方面****境保护社****息。 （****申请公开****开形式，****于公众知****公开企业****社会责任****大或突发****事件信息****包括（但****电视、电****等信息传**** （*）****环境保护****沟通方式****制，主动****在地区和****团体的联****，并可以****法规要求****谈会、听****式，就本****设项目和****的环境影****见和建议****）宜编制****布企业环****会责任报****发布企业****社会责任****企业履行****社会责任****息。企业****社会责任****制宜遵循****准，并符****可持续发****    **** 附件*****见建议表****号 单位****反馈意见****由