关于征询公众对《安徽省实施〈中华人民共和国粮食安全保障法〉办法（草案征求意见稿）》意见的公告

为了充分****的意见和****高地方立****现就《安****〈中华人****粮食安全****办法（草****见稿）》****公众意见****见时间自****年*月*****月**日****意见可以****接提交，****过信函将****寄至合肥****清溪路*****司法厅立****邮政编码******），****：********@*******。 特**** 附件：****省实施《****共和国粮****障法》办****征求意见****　　*.****徽省实施****民共和国****保障法〉****案征求意****的说明 ****法厅 ******月******* 《安****〈中华人****粮食安全****办法》（****意见稿）****　根据《****共和国粮****障法》和****、行政法****本省实际****办法。 ****粮食安全****坚持中国****领导，贯****家安全观****粮于地、****，巩固提****产能力，****粮食储备****食市场平****确保粮食****。 保障****应当树立****食物观，****资源禀赋****色粮食产****多元化食****系，全方****径开发食****满足人民****物品种丰****品质营养****费需求。****　按照国****立粮食安****，实行粮****政同责。****人民政府****保障本行****食安全的****。 县级****政府发展****然资源、****、粮食和****管部门按****工，协同****好粮食安****作。 第****级以上人****当加强对****工作的领****推进粮食****备管理体****革，健立****生产、储****、加工、****保障机制****安全保障****经济和社****划，所需****本级财政****县级以上****应当建立****与社会投****制，引导****投入粮食****县级以上****应当推动****地区建立****的粮食产****制，实现****、优势互****安全发展****条　省、****级分解耕****基本农田****任务，纳****土空间规****到地块并****，确保耕****基本农田****少、质量**** 第六条****用耕地补****各类非农****林种树、****等占用耕****当依法落****地责任。****自行补充****按照标准****耕地开垦****垦耕地所****者缴纳的****费作为建****列入建设****资。耕地****准根据经****展情况适****耕地开垦****以上人民****资源主管****征收，缴****政国库，****开垦新的****止挪作他****七条　县****民政府应****地网格化****和常态化****。严格控****为林地、****地等其他****禁止违规****绿化造林****景等行为****用永久基****展林果业****鱼。禁止****准的退耕****计划外擅****耕范围。****　县级以****府应当坚****导与社会****则，健全****准农田建****入保障机****高标准农****管理，优****块整治、****、田间道****，加快补****础设施短****把永久基****部建成高****。 第九****以上人民****农村主管****坚持生态****设为重，****农艺、农****、生物、****地保护方****域、分类****壤改良、****、治理修****，提高中****能，治理****，提升耕**** 第十条****上人民政****进粮食作****兴，支持****、育、繁****”全产业****依托省农****源中心库****食作物种****护开发利****小麦、水****等粮食作****合攻关，****虫害品种****展粮食作****种推广补****培育壮大****种业企业****一条　县****民政府水****应当加强****区改造建****做好农田****建设和运****建设沿江****支流河道****洼地排涝****县级以上****农业农村****建立完善****信息系统****壤墒情自****化监测，****节水灌溉****体化新技****农业节水****。 第十****级以上人****当支持鼓****产科技创****应用绿色****高效的粮****技术、新****度，落实****减损技术****升粮食生****水平。 ****　各级人****当加强农****广工作的****全农业技****系，加强****和队伍建****保障机制****业技术推****发展。 ****人民政府****示范基地****施新品种****试验示范****推进无人****生产管理****以上人民****鼓励运用****技术，创****术推广方****推广效率****支持引进****业技术，****技术推广****流。 第****县级以上****应当建立****自然灾害****害监测预****防灾减灾****机制。推****业气象建****预警系统****，扩大覆**** 县级以****府应当加****植物检疫****织领导，****植物检疫****，加强农****疫队伍建****作物病虫****作所需经****级政府预****十五条　****人民政府****和支持金****教学科研****业技术推****企业等，****产新型农****体提供资****、信息、****等方面的****第十六条****政府应当****对产粮大****转移支付****高粮食安****关指标在****经济社会****考核中的****高产粮大****极性。 ****　建立以****储备为主****两级粮食****的三级地****食储备体****负责、分****分级管理****上人民政****政府粮食****列为年度****报告内容****人民代表****委员会报****省政府粮****据国家下****规模实施****态调整。****政府粮食****不得低于****民政府确****，并及时****到位，确****数量真实****好、储存****地方政府****模、品种****局，以及****储备粮的****售、轮换****应当严格****和省有关****。 第十****级以上人****当按照政****和经营性****原则，完****食储备运****制，确保****储备储得****好、调得****上，并节****费用。 ****政府粮食****业应当剥****经营业务****、县两级****储备的企****行储备业****性经营业****做到实物****账务、人****理。 政****备实行专****专人保管****载，确保****、账账相****虚报、瞒****食储备数****、品种。****条　承储****储备的企****守地方政****理的法律****国家标准****范和业务****的规定，****规定加强****的数量、****存安全管****一）及时****全面记录****储备的收****、轮换、****售出库等****产生的信****，确保各****查询、可****（二）建****部管理制****安全生产****全责任；****执行储备****和食品安****验监测规****质量安全****项报告制****四）执行****款与库存****钩，专户****，封闭运****止以政府****作担保质****偿债务。****条　县级****政府应当****市场调控****筹考虑本****内粮食产****储备情况****模以上粮****业建立企****任储备，****政府储备****备功能互****高效的新****第二十一****以上人民****统筹规划****府粮食收****匹配、符****储粮标准****储设施，****气密和保****能，推广****储粮新技****粮食储备****化、智能****化。 县****民政府应****府粮食储****息化建设****联网、人****大数据等****术，实现****储备全覆****式和智能**** 第二十****级以上人****当规范粮****场秩序，****收购管理****场化改革****动形成主****渠道多样****价的市场****格局。 ****加强省、****府储备粮****联动，实****补、信息****控互动，****市场平稳****护种粮农**** 第二十****级以上人****当加强粮****施的建设****引导社会****建设符合****的粮食仓****园区等基**** 县级以****府粮食和****部门负责****域内粮油****设施建设****行业指导****理工作。****四条　因****等影响，****质量下降****粮食生产****根据粮食****和财政状****民政府可****小麦、稻****粮食品种****政策性收****民政府粮****主管部门****部门制定****性收储方****人民政府****织实施。****五条　从****购、加工****规模以上****应当按照****府的规定****定情况下****存量，在****供过于求****低库存量****粮食市场****时履行最****义务。特****的粮食库****体标准和****由省人民****和储备主****出，报省****批准后实****二十六条****政府财政****革、粮食****主管部门****国家规定****粮食风险****制度，增****方粮食储****粮食流通****定粮食市****力和水平****民政府财****当按照财****查制度规****对粮食风****理和监督****食风险基****安全和高**** 第二十****级以上人****当落实财****、金融、****地、用电****业支持政****粮食产业****业，通过****、原料基****订单种植****购等方式****以及家庭****民专业合****型农业经****立利益联****建设集粮****收储、加****、销售为****业体系，****优质粮油****，创响地****食品牌。****八条　支****域间粮食****。支持省****业到主销****食销售窗****粮源订单****备粮异地****式，拓宽****渠道。鼓****粮食企业****立粮食生****、加工、****流基地。****企业参与****，提高竞****握粮源能****二十九条****上人民政****全完善粮****障体系，****、合理构****急储运、****应网络，****应急保障****期开展应****培训。 ****人民政府****、农业农****和储备、****管理等主****当落实粮****常波动报****对本行政****食市场供****走势进行****、分析和****现异常及****级政府和****部门。县****民政府按****认出现粮****态的，应****动应急响****采取相关****。 第三****级以上人****其有关部****强爱粮节****浪费宣传****公民应当****节粮的意****健康、节****消费习惯****体应当开****全公益性****浪费粮食****行舆论监****位食堂和****者应当建****餐提醒提****提供餐后****，对餐饮****予以劝导****导消费者****或者设置****。 第三****县级以上****有关部门****下列规定****食生产、****通、加工****环节的粮****作： （****农村主管****推广农作****植、机收****地烘干实****加强饲料****； （二****储备主管****推进仓储****减损，提****工转化率****食资源综**** （三）****主管部门****食品生产****实反食品****； （四****管部门应****饮行业经****理，建立****标准、服**** （五）****主管部门****粮食运输****进物流标****； （六****管部门应****学校爱粮****传、指导****将其纳入****内容，将****、反对餐****入文明校****系。 第****　粮食经****遵守有关****规的规定****关标准和****，对所经****质量安全****责任。粮****收购粮食****国家粮食****标准和食****准以及有****行检验，****食质量安**** 第三十****级以上人****其有关部****强粮食质****验监测能****配备粮食****检测设备****食质量安****系。 县****民政府卫****市场监管****储备主管****别按照职****施粮食安****查。 第****　县级以****府发展改****农村、粮****、市场监****部门应当****规定，建****产者经营****息记录，****实施分级****，加强粮****用体系建****三十五条****上人民政****期对本行****地保护和****责任制情****督检查，****护和粮食****制落实情****本级人民****部门负责****人民政府****人的考核****。 第三****对耕地保****安全工作****不力、问****人民政府****民政府可****要负责人****约谈。被****民政府应****取措施进**** 第三十****储省级政****企业未剥****经营业务****储市、县****备的企业****备与商业****务分开的****管理权限****储备主管****改正，给****逾期不改****消政府粮****储任务，****储的政府****。 第三****违反本办****行为，法****法规已有****规定的，****。 第三****本办法自**** 日起施****件* 关****省实施〈****共和国粮****障法〉办****征求意见****说明 现****省实施〈****共和国粮****障法〉办****征求意见****以下简称****求意见稿****关情况说**** 一、起****粮食事关****，粮食安****安全的重****以习近平****心的党中****视粮食安****从坚持总****全观的高****对粮食安****出决策部****是全国*****主产省和****净调出大****也是粮食****备、加工****省。习近****在安徽考****：安徽是****，要坚决****安全责任****现代粮食****、生产体****体系，扎****标准农田****设江淮粮****粮食保供**************日《****共和国粮****障法》公*******年****施行。制****省实施〈****共和国粮****障法〉办****推动《中****和国粮食****法》在我****地的实际****完善粮食****全环节全****体系、提****全法治保****重要举措****位夯实我****全根基，****稳粮食安****有着重要****二、主要****一）坚持****。根据《****共和国粮****障法》规****“落实粮****任制，实****全党政同****（二）明****全各方职****各级政府****府组成部****保障粮食****落实。 ****立粮食安****制。建立****上人民政****的粮食生****、运输、****售协同保****政府投资****入联动机****三角地区****销合作机****我省粮食****量发展，****安全保障****（四）落****全全环节****耕地保护****物种业发****生产、储****、应急、****节中事关****的事项，****法的要求****具体情况****规定，压****粮食安全****（五）加****全监督管****县级以上****及其有关****粮食质量****体系，按****织实施粮****督检查。****体系建设****食生产者****用记录，****实施分级****。定期对****和粮食安****情况开展****，并将落****入对本级****有关部门****下级人民****负责人的****内容。