六安市霍邱县周集镇农业产业基础设施提升以工代赈项目实施方案

一、项目****一）项目****安市霍邱****农业产业****提升以工**** （二）****：霍邱县****艺村、新****三）建设****坝清淤整****新建泵站****砌梯形渠*****，衬砌************制闸*座****板涵*座****管桥*座****清淤整治****；新建*****路*******（四）建****新建 （****单位：霍****镇人民政****）项目负****善杰 （****期限：******月—******月 （****投入：本****资*******元，其中****费用******万元（含****发放******万元，占****中央预算******.*****工程建设******.*****预备费*****万元，环****程费******元，水土****费**.****。经过专****预算价为******万元****镇党委会****，委托给****份经济合****施工。 ****目运作模****目采取“****性基础设****劳务报酬****业技能培****性岗位设****济模式，****镇政府+****经济合作****群众”创****织模式，****自建模式****。 二、****背景及必****一）建设****安市霍邱****农业产业****提升以工****选址于周****的园艺村****，距县城****处。项目*****.******北长*.****，耕地面*****亩，总*******人****设内容为****水利工程****内部分蓄****年淤积，****能力下降****法有效拦****流。部分****水设施及****路桥涵因****，损毁严****排灌输配****给群众生****来极其不****集镇基础****，补齐水****提高交通****高周集镇****生产能力****划符合“****规划纲要****重点任务****邱县“十****划中提到****程建设。****指导思想****本着“先****后有项目****，深刻把****建设是平****就业增收****标”的政****以解决群****收问题为****筹兼顾、****，上下协****联动，按****尽用、能****的原则，****的劳动力****际需要，****共中央国****实现巩固****攻坚成果****兴有效衔****》《安徽****革委关于******年以****资建议计****作的通知****精神，谋****霍邱县周****产业基础****以工代赈****目建成后****善周集镇****设施条件****食产能、****安全生，****“农村公****设施建设****酬发放+****培训+公****设置”综****式实施项****强农田基****能，促进****提质增效****展务工群****道，提升****职业素质****贫人口致****力及自我****，促进“****用进一步****（三）基****坚持以工****“赈济”****绕国家关****赈项目的****，以创新****模式为抓****体现“能****不用机械****地群众务****专业施工****保劳务报****低于财政*****%，并****高劳务报****例”的要****程项目建****，采取“****设施建设****酬发放+****培训+设****岗位”新****动群众务**** （四）****：周集镇****根据国家****项目下达****标准，将****在周集镇****新矿村，****目的农村****设施建设****初目标如****建成后，****溉面积*****，改善除******亩；****保证率达****，灌溉水****提高到*****除涝标准****年一遇。****农作物可******%左****每亩增收****，小麦每*******，****亩农田年*****.******项目区受****口达******人均可支****长*******；在工程****中确保劳****低于******能进一步****，带动更****动力参与****，实现就****业增收；****群众的职****激发务工****动力及自****力，促使****作用进一**** （五）****的必要性****区覆盖农*****亩，是****要产粮区****分农田水****毁、老化****渠、当家****塞，导致****低下，严****农作物产****收入。项****是保障农****定、促进****发展和增****益的关键****是确保农****活品质和****能力的重****通过项目****有效提升****农田灌溉****洪排涝能****粮食安全****过项目的****组织周边****劳动力，****贫人口、****脱贫人口****致贫监测****他低收入****灾外出就****众参与工****帮助务工****就近就业****面拓展就****训，进一****众内生动****发展能力****众的获得****感。 （****性研究：****目可研报**** （七）****工作：县****县资规局****农村局、****境分局等****周集镇政****众走访、****座谈、实****文案调查****项目开展****查，结果****目已列入****项目库三****资计划，****资项目在****管平台完****序，已完****用地、环****审批手续****件符合以****策要求，****条件，承****下达后即****设。项目****究报告中****确劳务报****准和总额****明确项目****工种和工****纳当地务****源、数量****已在项目****表中专门****劳务报酬****单列；本****及楼堂馆****建筑物建****中央资金****型机械设****，以及花****种苗仔畜****化肥等生****，未将就****训、公益****置等费用****资金支持****已明确资****项目是落****优先、三****范畴；项****便利，施****周边自来****设施已接****同时，国****规为项目****了有力保****建设过程****生态环境****响，按照****规定和要****资建设，****具备开工****三、工程****一）设计****.灌溉保*****%。 ****水利用系****.**提******。 ****标准：*****。 *.****物：配套****准按照Ⅴ**** *.工****：（附布****（二）工****件落实 ****完成土地****环评的审****、项目劳****与机械工**** 本项目****为塘坝清****座，新建****；衬砌梯*******，****渠道******建节制闸****建盖板涵****建涵管桥****灌沟清淤******；新****水泥路*****。 依据****利工程计****按照“能****不用机械****地群众不****伍”原则****项目劳务****机械工程****下： 主****测算表 ****目或费用****位 合计****） 劳务**** （万元****工程量 **** 机械工****台班） ****部分建筑**** **********.************* （一****与排水工*****.******** ******** ****水源工程****** ***** ******** （*****整治（***** **.*****.******* ******小型灌溉****站， ******） 座****** ******** **** 小型灌****艺站， ******） ****.** **** ******** 输配******.*****.** **** ******* 衬砌矩****×*.*****条） ******* ***** *******（*） ****（*条）*****.******** ******* *****筑物 ******.****** ** ****盖板涵(******） ****** ******* ***** 分水池*****） 座***** *.***** * ****Φ*******（管长***** *.******* ***** * 排*****.******* ******（*） ****（*条，*************.******* ******（二） ****工程 ****** ************** （*）****.**宽****（* 条*******）****.** **** ** *****） 新*****宽混凝**** 条，******） *****.** ***** ******** （****坡防护工*****.******.** **** *******） 排灌*****（*******.******* ********.****** ****** 排灌沟*****（*******.******* ********.****** ******） 蓄水****Ⅰ型，******） *****.** ***** ******** （****水塘护坡****， *.****） * ****** ***** ******** （*****塘护坡（****， *.****） * ***** ********* ****（四） ****及安装工****.** ***** ******） 金结****装工程 ***** ********* ****施工临时*****.******** ******* （****目管理 ***** ******五、工程**** （一）**** 成立以****志为组长****才、冀怀****宝、钱建****萍、赵兰****安、饶磊****组长，以****金山、余****思俊、胡****龙思、王****玉德、陈****万明同志****建设领导****导小组办****周集镇人****共同推进****邱县周集****业基础设****工代赈项****任务分配****、前期工****传萍同志****刘龙思、****陈敬伟、****成员，负****设资料的****理、信息****期准备工****健全各项****，加强项****县级部门****项目建设****问题，提****理水平，****顺利实施****务组织组****志任组长****同志为成****组织项目****人群参与****和产业务****选择愿意****户劳动的****参与项目****。三、人****。赵兰凤****长，张玉****成员，组****岗技能培****工者掌握****技能和生****术，达到****要求，从****近就业。****监管组。****志任组长****、胡庆和****在项目实****，坚决落****期准备工****实施进度****施方案等****，重点落****效机制执****聘请思想****技术能力****技术人员****项目施工****工质量、****进行。五****理组。周****任组长，****金明同志****建立项目****专户，实****理，在项****程中，按****划和实施****项目资金****目建设内****验收情况****及时公示****示资料存****接受上级****查验收，****资金监管****保项目资****用。成立****会，拟由****责人、经****委办工作****民代表等****责项目现****纷协调，****素质好、****强的专业****在现场对****进度、施****施工安全****管理工作****买，机械****等工作经****目理事会****：钱建芳****、陈金山****、付玉、****李克兵。****工程进度****.*******前，立项****初步设计****作。 ******年*月*****年*月****设计及施****工作。 ******年*******年*****施工。 ******年*****验收。 ****众务工组****案 *.****：通过广****员更多农****人口参与****，及时足****务报酬，****培训力度****依靠自身****致富的内****助力实现****成果与乡****效衔接。****作对象：****地的农村****优先组织****脱贫人口****致贫监测****他低收入****疫因灾外****难群众参****设。 （****任务 *****位确定：****务工的岗****用工数量****间、劳务****等内容，****际情况针****、半劳力****殊岗位。****工群众确****群众务工****调查结果****开理事会****议务工岗****合理确定****工人员名****大可能满****众务工需****人选确定****施工单位****工群众签****同（协议****建设过程****据工程建****及时增补****人选。 ****岗前培训****工场地和****开展岗前****，并做好****，形成培****确保参与****掌握相关****。 （五****工监督 ****单位做好****、务工记****计量等工****好务工群****饮水、安****工作，并****定期对群****账进行核****监理单位****日志，把****对群众务****作为工程****要内容。****程培训方****）培训对****区内有参****愿且具有****的群众，****脱贫户、****贫户、低****、易地扶****象。 （****内容 项****程中开展****用技术培****项目建设****管理要求****）培训方****务主管部****企业为主****第三方采****训和室外****论培训和****、以工代****的方式，****的实效。****培训目标****拟开展培****预计培训****次，并做****记。通过****能培训，****地群众的****， 增加****。 （五****施 周集****府及村“****责组织劳****工企业负****三方工匠****采取室内****外培训、****和实践培****单位负责****程中，项****量进行理****培训。 ****估算及效****）投资估*****.******（二）资****以工代赈*******万****资金由建****筹。 （****效果 *****益 通过****设可改善************除涝面积****；农田灌****达到******水利用系*****.******准可达*****。经估算****可增加*****左右，水****收*******每亩增收****，*******年新增粮*****万******受益贫困******人，****支配收入*****元左右****社会效益****实施，一****地改善农****件，进一****村经济发****农业抗御****的能力；****，项目实****保持治理****成型，减****失。项目****为确保农****收，促进****、高产，****的基础。****程后期运****（一）工****属：园艺****员会、新****委员会。****运营承担****村村民委****矿村村民**** 进行运**** （三）****设置及管****艺村村民****新矿村村****。 根据****需要，合****员进行项****护工作。****目组织实****）组织保****成立以易****为组长，****、冀怀福****、钱建芳****、赵兰凤****、饶磊同****长，以赵****山、余远****俊、胡庆****思、王金****德、陈敬****明同志为****设领导小****小组办公****集镇人民****同推进六****县周集镇****基础设施****代赈项目****务分配如****前期工作****萍同志任****龙思、吕****敬伟、张****员，负责****资料的收****、信息反****准备工作****全各项管****加强项目****级部门协****目建设中****题，提高****水平，确****利实施。****组织组。****任组长，****志为成员****织项目区****群参与工****产业务工****择愿意使****劳动的施****与项目工****三、人员****赵兰凤同****，张玉德****员，组织****技能培训****者掌握劳****能和生产****，达到上****求，从而****就业。四****管组。杨****任组长，****胡庆和为****项目实施****坚决落实****准备工作****施进度、****方案等相****重点落实****机制执行****请思想素****术能力强****术人员在****目施工进****质量、施****行。五、****组。周荣****组长，赵****明同志任****立项目资****户，实行****，在项目****中，按照****和实施进****目资金安****建设内容****收情况等****时公示，****资料存档****受上级部****验收，加****金监管力****项目资金****。成立项****，拟由镇****人、经办****办工作人****代表等组****项目现场****协调，聘****质好、技****的专业技****现场对项****度、施工****工安全进****理工作，****，机械台****工作经研****理事会成****钱建芳、****陈金山、****付玉、付****克兵。 ****实落细建****将项目吸****众就业、****、劳务报****务工就业****工程项目****程建设监****竣工验收****容，选择****工企业、****，强化合****确保赈济****。落实公****度，按要****开工前和****，在项目****政务公开****公开栏，****资计划信****务工信息****酬发放情****进行公示****受社会监****三）加强****。自觉接****委常态化****时检查的****集镇人民****一名工作****现场负责****施工单位****方案、工****技术规范****准施工项****用工组织****酬发放、****及“赈济****实；同时****展督查检****研判工程****，及时协****程建设中****题，特别****务工人员****到要求的****酬发放达****进度的、****达不到预****，立即约****业，要求****。 （四****理。在项****，严格执****预算内投****贴息项目****》（国家****委令第*****对项目资****有关规定****代赈资金****严格执行****。不得用****本支出；****交通工具****备；不得****奖金津贴****助；不得****债务和垫****用于购买****械设备等****得用于购****木、种苗****料、化肥****物资；不****他与以工****无关的支****不得用于****技能培训****岗位设置****出。严格****度拨付资****保各项建****位，加强****的跟踪检****，发现问****纠正，严****以确保有****挥最佳效****程顺利完****五）档案****目建成后****设单位应****本资料进****归档，并****，确保项****统、完整****目档案管****内容包括****划下达资****国家、省****资金计划****达文件）****批资料（****可行性研****实施方案****用地、规****等其他确****批的文件****建设资料****投标文件****同、施工****文件、监****就业技能****等）；群****议；群众****、劳务报****账、就业****台账；项****料；项目****（包含项****、建设期****的项目公****公示照片****验收资料****劳务报酬****）；竣工****；项目实****关影像资****目区建设****、组织群****劳务报酬****像资料）****六）三级****。项目开****目建设单****集镇政务****村务公开****目详细信****项目名称****源及金额****点、建设****模、建设****项目实施****目业主单****集镇政务****村务公开****名称、建****规模、技****施工期限****工信息、****发放情况****主及负责****单位及负****理（监督****监督举报****况进行公****种、工时****报酬标准****成后，项****位要在项****永久性公****示项目建****息和当地****务工、获****酬等受益****容包括项****项目地点****容及规模****入、工程****目主管单****业主单位****工单位、****管护单位****间（工期****电话等信****七）竣工****工代赈项****，股份经****进行自验****收集项目****、档案资****后向村民****汇报工程****金使用以****织、劳务****等情况，****代表评议****并将项目****在村内公*****天无异****份经济合****乡镇验收****织验收小****实地察看****目工程、****凭证、了****示反映等****视情召开****表、专业****参加的验****听取意见****格后，申****委综合验****改委通过****、入户访****检查、查****方式，全****程质量检****群众务工****务报酬台****技能台账****管理、财****档案管理****示制度执****，出具书****论。对于****和劳务报****到位的一****收通过。****物资保管****济合作社****材料、工****物资的保****所有物资****出入库管****登记入库****用清单、****，物资入****货方均需****执照复印****质量合格****证明材料****现有问题****理入库手****做好标识****离存放，****入其他材****防误用。****进场时，****查进场物****对物资真****效性进行****证，并做****要清晰地****的名称、****格、数量****施工中对****料的标识****以免造成****中的混乱****）施工安****强化安全****建设。严****程施工规****设置必备****护措施，****条件，保****全。二是****平面布置****产需求，****场设置安****安全警示****牌。二是****保护，给****人员和务****理人身伤****保障员工****时配备安****光背心等****全防护用****展技能培****有员工进****的安全教****、村要定****工现场安****合检查，****的事故隐****即进行整****整改记录****和乡镇人****案。 （****人员聘用****据施工要****请相关的****和务工参****聘请技术****包括施工****、安全员****理人员等****术人员采****问方式，****目所在镇****公开栏发****也可以向****咨询机构****理机构、****等企业单****的技术人****质证书的****。询问内****人资质、****、待遇诉****请技术人****比个人征****业绩、业****服务情况****付款方式****点、施工****时长等。****后按照上****合考虑，****用排序名****名单提交****会讨论、****。聘用人****行合同管****十一）材****案。采购****主要包括****材，主材****、砂、石****砖等；辅****板、劳保****根据方案****材料规格****比如石子****程材料一****询价”的****下询价）****步骤，一****由项目理****询问，询****要是工程****产厂家、****、销售门****规，有营****可以确保****量）。要****展询问工****内容包括****材料的类****、数量、****款方式、****每类工程****对象一般****家供应商****比。采购****主要审核****证；评比****信誉、业****供应能力****数和价格****式、送货****务情况。****照上述指****量化单项****成综合评****并排序名****选定。根****名单，一****一位的供****是禁止选****业绩、既****价差、列****单、民事****恶势力、****标注不全****”产品等****应商。排****在镇、村****进行公示****经过乡镇****公开），****确定过程****关的会议****定，并做****录。选定****，需要签****议（合同****的采购与****定要严格****入库登记****管、材料****记录工作****格波动（****扯皮，影****量）。各****水泥、砂****建材突发****动时，一****货商签订****协议（合****：一是固****议（合同****固定价格****段供货、****。要求合****，供货方****货物；二****额协议（****涨价不超****按原合同****涨价；涨****%时，供****供厂家调****同比例上****本价格。****就市协议****。出现涨****次开展“****工作，以****结果为准****二）机械****。租赁工****要包括挖****拌机、运****及切割机****、振动棒****会需要发****水泵等。****询价的方****询问。租****械的询问****线下方式****围主要有****、个体工****然人等。****包括不同****价方式，****包日、小****工计量等****程机械询****不少于*****评比。租****械主要评****指标和经****。安全性****包括租赁****格证、产****法，并满****设需求；****时长、质****技术参数****合技术要****）；供应****务情况（****、紧急维****供应）等****标主要包****付款方式****点、燃油****费（含操****械）、服****。“询比****按照上述****成排序名****选定。租****械严禁选****业绩、既****价差、列****单、民事****恶势力等****应商。排****在镇、村****进行公示****价过程要****的会议研****，并做好****。选定供****需要签订****。 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