安徽省林业局关于征询社会公众对《安徽省重大林业有害生物防治应急预案（修订征求意见稿）》意见的公告

为充分听****意见建议****安徽省重****害生物防****案（修订****稿）》公****见。征求*******年*****日至******月******意见可以****方式反馈****电子邮件****子邮箱：***************.****二、信函****递地址：****肥市黄山****-*号（************省林业有****治检疫局****公告。 ****.安徽省****有害生物****预案（修****见稿） ****徽省重大****生物防治****（修订征****）》起草****    ****    **** 安徽省****    ****    ****    *****年****** 附件一****重大林业****防治应急****修订征求**** *总则****编制目的****全重大林****物防治应****提高重大****生物灾害****能力，控****业有害生****扩散蔓延****度减少灾****保护森林****态安全。****编制依据****中华人民****林法》《****共和国生****》《中华****国突发事****》《森林****治条例》****疫条例》****件应急预****法》《突****害生物事****法》《林****来入侵物****件应急预****徽省林长****《安徽省****生物防治****安徽省突****体应急预****共安徽省****省人民政****立林长制****等法律、****关预案和****件制定本*****.*适****本预案适****省行政区****大林业有****治应对工****.*工作****省委、省****导下，重****害生物防****作实行各****府负责制****统一指挥****责，预防****学防治，****、社会参****。 *组****系 *.****防治指挥****民政府设****业有害生****治指挥部****政府分管****副总林长****长，省人****管副秘书****业局主要****任副指挥****部成员单****宣传部、****、省发展****省科技厅****厅、省财****交通运输****业农村厅****厅、省应****、省文化****、合肥海****。 省应****挥部根据****有害生物****需要，可****位作适当****指挥部职*****）统一****挥、协调****林业有害****应急工作****决林业有****害防治中****题；重大****生物灾害****工作向省****。 （*****织、协调****各级政府****门和单位****、控制、****林业有害****。 （*****林业有害****纳入防灾****和林业发****协调解决****所需经费****资采购和****（*）负****出入疫区****口设立临****查站，实****锁。 *****部办公室****防治指挥****设在省林****省林业局****长兼任办****。 指挥****职责： ****担重大林****物防治的****管理工作****）负责制****治工作方****应急防治****，组织检****除害处理****置工作。****发布重大****生物预警****（*）协****省指挥部****位按照各****展应急防**** （*）****应急防治****金和物资****）督导受****（市、区****大林业有****急防治工*****）负责****收集报送****理宣教培****。 （*****省人民政****林业和草****灾害信息****置情况并****省林业行****门。 （****省指挥部****他事项。****指挥部成****省委宣传****好重大林****物灾害应****信息发布****道、舆论****作。 省****责组织重****害生物调****、预警工****应急工作****术规范、****；负责检****防治督查****训；负责****物资的管****应急经费****。 省发****负责重大****生物防治****的协调。****厅负责组****业有害生****技攻关、****等工作。****厅协助设****疫检查站****实疫情封****灾害现场****障除治秩****林业行政****开展检疫****处违规调****其制品的****和责任人****政厅负责****有害生物****补助资金****使用监督**** 省交通****合林业行****门开展防****检查工作****大林业有****害应急工****保障应急****调运的防****器械、油****的输送。****农村厅负****发性有害****的协调监****害的联合****；组织开****有关单位****重大有害****的防治工****水利厅负****道及水工****围内所属****有害生物****治工作。****管理厅负****省重大林****物灾害应****系建设以****练工作；****林业有害****事件的应****作。 省****游厅负责****广播电视****防治宣传****育工作；****预警信息****告、应急****。 合肥****进出境林****竹木制品****检物的口****相关监督****息通报工****.*市、****区）应急**** 各市、****区）人民****相应的应****挥机构，****（市、区****府主要负****林长）或****人担任指****重大林业****防治工作****应当落实****生物防治****调解决应****的经费保****采购等重**** *.*****省指挥部****业有害生****家为基础****门和高等****研机构的****术专家构****组，根据****，适时调****成员。 ****责对重大****生物灾情****和分析，****防治方案****，开展相****究，指导****等工作。****社会化防****各级人民****林业行政****要通过政****部门组织****制运用等****持和发展****多层次、****社会化防****鼓励林区****防治互助****支持开展****防统治和****治，引导****害防治。****会化防治****业人员的****训，完善****设计、防****成效的评****标准。支****业协会、****发展，充****技术咨询****务、行业****。 *预*****.*重**** 根据重****害生物发****特点以及****需要，全****般预防区****防区。世****文化）遗****和国家级****护区、风****、森林公****公园等需****护的区域****以上人民****、公布为****生物重点****重点预防****门和单位****防方案和****，采取严****施，预防****。重点预****区域为一****，一般预****强日常监****作，准确****动态，及****治。 *****网格化管****和完善全****警体系，****监测站点****挥国家级****业有害生****报点和基****的监测作****监测责任****监测人员****测对象，****网格化管****.*检疫****级以上人****业行政主****属的林业****防治检疫****强检疫监****禁止森林****者、经营****者使用带****险性有害****木种子、****他繁殖材****苗或者造****检物品运****情的县级****之前以及****种子、苗****繁殖材料****检疫，取****检疫证书****林业行政****通过检疫****系统，对****生产、运****、使用全****。 *.****控 对跨****、危害严****有害生物****邻地区人****其林业行****门应当加****合，建立****联治机制****情监测、****和定期会****开展联合****毗邻地区****一级人民****林业行政****应当加强****区域林业****灾害应急****的组织协****监督，必****统防统治****民政府根****要，与相****林业有害****联合防治****，及时通****息，定期****措施，开****作。 *****防治 为****环境，保****全，防止****，应急防****方法和技****合国家相****程；要减****药使用量****取生态控****防治、物****环境友好****科学用药****制林业有**** *监测****.*监测****上人民政****政主管部****林业有害****检疫机构****有害生物****工作。国****测报点以****、县（市****测站点负****据搜集、****报工作。****林、林木****管护单位****林业有害****调查；集****所有的森****由乡镇人****街道办事****名胜区管****组织开展****生物情况*****.*预*****.*预****布 省林****管部门根****害生物监****综合分析****扩散蔓延****能造成的****专家会商****警建议，****部办公室****会发布。****上人民政****照规定及****发布预警****他任何单****不得向社****业有害生****息。 重****害生物预****过手机短****平台、广****、报刊等****对社会发****.*.***** 省指挥****、县（市****挥部采取****措施：加****测，组织****商，开展****评估；召****或办公室****究防范措****林业行政****依法依规****来源、竞****（磋商）****足应急防****制定应急****，做好应****物资准备****息报告 ****林业行政****是重大林****物灾害预****息的责任****，负责所****域内重大****的监测预**** 单位和****森林植物****情况，应****林业行政****或者林检****。 对经****位、基层****的调查情****位和个人****林业行政****或者林检****及时调查****初步核实****林业有害****的，应采****制措施，****个工作日****级人民政****报送至省****管部门。****首次发现****域外来入****应立即报****业和草原****内容包括****点、信息****生危害情****取的措施****图片、影****材料。 ****情的林业****种类难以****在报告的****采集样本****机构鉴定****国（境）****的、首次****生的以及****构无法鉴****的林业有****应于*个****送国家林****局有害生****定机构鉴****应急响应****响应分级****有害生物****的性质、****害程度，****分为Ⅰ级****大）、Ⅱ****）、Ⅲ级****、Ⅳ级（****个等级。****响应条件*****.*.****特别重大****条件： ****现国内尚****外来林业****，可直接****死亡或危****康。 （****性林业有****发流行，****风景名胜****级自然保****安全。 ****殊情况需****级灾情的****措施： ****人民政府****响应，并****林业和草****启动相应****，省指挥****一组织、****挥应急处**** （*）****迅速组织****专家组赶****生现场，****发生趋势****合评估，****处置方案****治措施。****根据应急****，调集应****安排省级****，调拨物****（*）市****、区）指****业行政主****应启动相****案，按照****组的指挥****置方案和****措施。 ****松材线虫****性、危险****害生物灾****级人民政****政主管部****林检机构****采伐疫木****县级人民****行政主管****，可采取****的紧急除****再按照规****关手续。****于Ⅱ级（****Ⅲ级（较****级（一般****施。 （****、交通运****协助做好****检查站点****实施疫情****，配合防****员做好高****侧林木防****安全保障****款适用于****大）、Ⅲ****）、Ⅳ级****响应措施****）当发生****灾情，必****向国家林****局请求支****.*.*****大） 响**** （*）****疫性有害****叶部受害****面积在*****上，枝干****成灾面积****以上。 ****业检疫性****导致叶部****成灾面积****亩以上，****连片成灾****万亩以上****）特殊情****为Ⅱ级灾****响应措施****）省人民****Ⅱ级响应****部负责统****协调和指****置工作。****省指挥部****组、专家****情发生现****分析发生****行综合评****处置方案****治措施。****根据应急****，调集应****安排省级****、调拨物****（*）市****、区）指****业行政主****应启动相****案，成立****部，落实****和具体除**** *.*****（较大）****件： （****非检疫性****导致叶部****成灾面积****亩以上、****以下，枝****片成灾面****亩以上、****下。 （****检疫性有****致叶部受****灾面积在****上、******，枝干受****灾面积在****上、*万**** 响应措****指挥部启****级响应，****工作组赴****应急处置****地市人民****具体处置****治措施，****、指挥、****处置工作*****.*Ⅳ****） 响应****（*）林****性有害生****部受害连****积在*万******万亩****干受害连****积在*.****上、*万**** （*）****性有害生****部受害连****积在*万*****万亩以****受害连片****在*.*****上、*万**** 响应措****指挥部启****级响应，****地必要物****支持。由****（市、区****府制定具****案和除治****一组织、****调应急处**** *.***** 负责应****人民政府****政主管部****害生物灾****有效控制****威胁已经****由启动预****政府决定****工作和后****施，宣布****终止。 ****息发布 ****有害生物****工作，由****处置的人****一负责。****要做到及****、客观，****间内向社****害发生信****据灾害处****好后续发**** 信息发****要包括举****布会和新****、组织报****过中央驻****新闻媒体****闻网站或****等渠道发**** *后期****.*后期****大以上林****物灾害应****束后，省****公室要会****人民政府****政主管部****开展调查****结经验教****改进措施****民政府、****和草原局****。 较大****有害生物****处置结束****县（市、****政府及林****管部门组****查评估，****措施，向****政府和林****管部门书**** *.***** 应急处****束后，省****部办公室****发生地相****好清理现****防治、恢****分、灾后****等善后处**** *.*****任追究 ****和处置重****害生物灾****出突出贡****和个人，****、县（市****民政府或****主管部门****规定给予****对在报告****大林业有****害中，因****位造成重****生态损失****个人，按****定追究相****人员的责****犯罪的，****刑事责任****障措施 ****伍保障 ****政府及其****主管部门****林业有害****检疫机构****治队伍建****配备专业****，强化业****提高防治****。支持社****组织开展****生物调查****害鉴定、****、疫情治****理等活动*****物资保****以上人民****各自辖区****害生物的****和应急需****相应的应****备库，储****药械、运****其它物资****善财政常****入、特别****投入的经****式，确保****满足应急****。省级分*****个储备****储备库储*******万****每年根据****或更新；****立*个市****，储备不*****万元物****根据需要****新。 应****剂、药械****储备和合****结合的方****定期更新****备保证及****确保除治****进行。 ****急处置需****指挥部可****原则紧急****辖的储备*****.*经****县级以上****应将林业****防治经费****置经费纳****政预算，****有害生物****项调查、****、检验检****除治、应****工作开展****（文化）****区和自然****风景名胜****公园、湿****其他依托****从事旅游****区景点的****经营者，****专项资金****有害生物*****.*技****省级建立****生物检疫****险评估中****全省重大****生物的检****和重大灾****市、县建****验实验室****地重大林****物的检测****急通讯机****传输各地****数据和有****实时掌握****动态和发****为科学决****力依据。****宣传培训****民政府、****要通过电****、报纸等****，宣传林****物发生、****普知识和****法规，公****告电话，****社会力量****急防治。****局负责全****害生物防****训工作，****技术，提****害生物灾****平和处置*****附则 ****词解释 ****有害生物****林植物及****成严重危****胁的动物****微生物。****疫性有害****我国境内****发生，危****能随植物****传播，国****草原局明****播的林业****。 应检****含下列森****其产品 ****林植物种****、种条（****、苗木及****材料； ****材、竹材****、枝桠、****能带有林****有害生物****品（不含****高压等工****纤维板、****刨花板和****标本； ****木、灌木****药材、果****； （四****和省人民****行政主管****的其他应**** *.***** 省林业****防治指挥****位制定预****划，定期****，不断提****林业有害****的应急处**** *.***** 预案实****林业局适****关部门、****案进行评****据实际情****组织修订*****.*预****本预案由****负责解释*****预案实****本预案自****起施行。**** 《安徽****业有害生****急预案 ****求意见稿****说明 一****景 《安****林业有害****应急预案****求意见稿****下简称《****主要依据****民共和国****法》《中****和国突发****法》《森****防治条例****检疫条例****事件应急****办法》《****有害生物****办法》等****制定。《************省政府办****公布实施****有*年时****安徽省重****害生物防****势发生较****根据《国****厅关于印****事件应急****办法〉的****国办发〔****〕*号）****，《预案****下修订情****是上位法****发生变化*****年*月****办公厅出****突发事件****管理办法****发事件应****理做了新************中共中央****印发新的****发事件总****案》，作****案已发生****安徽省突****体应急预****作出修订****案》作为****突发事件****预案》中****项预案，****修订。 ****上位应急****修订。*******月，****和草原局****草领域外****种突发事****案》（林*******〕****，废止《****林业有害****应急预案****发〔********号）****物种信息****新的要求****《预案》****名称调整*****年******徽省林业****徽省林业****政府组成****直属机构****重大林业****防治管理****求。近些****徽省林业****监测预警****检疫等部****节出现了****。 二、**** 按照《****政规范性****办法》规****有关法律****组织开展****草了《安****林业有害****应急预案****求意见稿*****月******检局印发****求〈安徽****业有害生****急预案（****稿）〉意****，征求*****业局相关****位）修改*****月******业局印发****求〈安徽****业有害生****急预案（****稿）〉意****，征求*****有关单位****市人民政****见。收到****共**条****个省林业*****个省直****个市政府****意见******改意见*****局对征求****修改意见****研究，依****律法规文****林业有害****工作的实****采纳*条****纳*条，****条，并根****意见补充****了《安徽****业有害生****急预案（****意见稿）****意见采纳****大的意见****。 三、**** 修订征****保持了基****主要修改****下： 一****动。因机****省重大林****物应急防****部分成员****发生改变****细节调整****来，安徽****害生物监****防治和检****工作细节****的变化。****反馈的修****入修改内**