四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强房屋建筑和市政工程招标投标活动监督管理的通知

各市(州****乡建设行****门，各有**** 为贯彻****央、国务****快建设全****市场 的****和《国务****关于创新****机制推动****标市场规****展的意见****发〔*******号),****化招标投****商环境，****川省人民****厅 关于****创新促进****市场规范****的意见》****规〔******号)要求****一步加强****和市政工****投标活动****通知如下****落实招标****任 依法****人在选择****机构、编****件(含 ****文件，下****公共资源****体系内选****交易系统****所、组建****会、委派****评标、 ****人、签订****面的自主****人应当严****《招标人****履行指引****标前工作****投标、 ****标、定标****理等阶段****任。招标****按照有关****招标项目****产投资项****核准或 ****续，并保****应的招标****招标代理****应当明确****机构及其****开 展业****范围和行****并针对招****构违规行****约定具体****件和违约****励招标人****理 机构****省工程建****标代理操****作为履约****入招标代****同。 全****定分离，****会根据招****定的评标****标准对投****行评审，*****名不排****候 选人****员会根据****规定的定****自主择优****标人。招****中标候选****在被标注****常” 和****许可预警****况纳入定****素。 二****标文件编****人依法编****招标文件****法性和完****责。依法****招标的项****及国家安****秘密和 ****有特殊要****外，应当****招标投标****《四川省****和市政工****标文件》****工程咨询****围包含依****标的勘察****监理)等****定标准招****，应当参****围相近的****文件 编**** 招标文****等对待不****所有制形****主体， ****合理的条****者变相限****潜在投标****制招标文****严格落实****工程建设****文件编 ****单》,参****投标领域****审查规则****合限制、****投标人典****开展招标****审查， ****文件合法****学合理、****。推行招****提前发布****间为招标****之日前至****，或者以****季度、年****发布。鼓****公共利益**** 注度较****的招标文****前公示。****件中不得****企业投标****川信息，****业中标后****川省建筑****》第十一****进行 报****现投标业****可追溯，****在类似项****证明材料****求全国建****管公共服****者四 川****场监管公****台的* ****业绩信息****鼓励相关****通过市场****数据分析****业 平均****布勘察、****理服务的****，供招标****最高投标****考。 三****标标准设****人应当科****设定评标****保证足够****性。对投****绩、奖项****格和职称****素的设定****合国家规****川省房屋****政工程标****文件》的****。 为提****率，招标****招标项目****点和实 ****在招标文****投标人编****织设计、****纲等部分****限；招标****滥用人工****编制冗 ****的投标文****正常评审****形纳入否****条 款 ****制恶意低****异常高价****，在勘察****和监理招****行对低于****限价一定****招标人 ****实际确定****不高于*****通过初步**** 有投标****价算术平****比例(由****合项目实****，原则上*****%)的****，以及除****以 外的****评分项得****应部分总****例(由招****合项目实****原则上在******%幅****)的投 ****不纳入评****计算的“****报价”的**** 评审方****(州)住****设行政主****结合市场****索多元化****准价确定****四、改进****方法 推****程异地评****运行，电****标项目原****当优先使****络远程异****度管理系**** 排，实****家资源跨****。逐步推****盲评”,****投标人信****藏，统一****并随机编****标 委员****机推送投****实现对主****分的盲评****行工位式****，避免评****成员之间**** 性、误****示性言论****，切实解****情标”和****高、畸低****认定为不****格式要求****委 员会****标报告中****原因，招****在评标结****的“否决****”或“备****以公示。****实加强行****房屋建筑****程招标投****当依法接****房 城乡****主管部门****根据《四****投资工程****目招标投****第三十五****部门招标****监 督职****定，住房****厅负责国****门审批(****备案，下****和省投资****审批项目****督； 市****县(市、****城乡建设****部门分别****(州)、****区)投资****审批项目****督。 对****模糊、职****议的事项****级发展改****协调后报****政府明确****必须进行****目，招标****招标公告****当在电子****系统中，****的招标投****督权限，****应层级的****建设行政****为“行政****” (“****部门”)****将招标文****行政主管****未采用电****标的，应****招标文件****下报 送****招标环节****监督。住****设行政主****应当自招****出后*个****，对招标****监督 检****督检查中****文件存在****情形的，****标人发出****意见责令****招标文件****理， 可****标竞争不****，可以向****出监督建****法必须进****项目，招****自确定中**** 起******相应的住****设行政主****交招标投****书面报告****称“书面****,对招标****全过 程****全面自查****随书面报****交。住房****设行政主****当自收到****后*个工****书面 报****完备性进****书面报告****备的， ****告知补正****后重新提****报告内容****向招标 ****讫回执。****建设行政****通过随机****受理投诉****加强中标****性审查。****乡建设行****门在监督****发现招标****构存在负****，应当按****省工程建****标代 理****目负责人****管理办法****面行为记****标投标活****违法违规****行政处罚****应当 依****政处罚或****权作出行****有关行政**** 门 。****房城乡建****管部门应****督工作台****现招标监****出、反馈****的闭环管****各地 通****查、同级****家评议、****等方式，****少开展一****效评估，****监督工作****问题， ****工作规范****、推进实****管 开展****与施工许****安全、竣****联动监 ****招标投标****约现场的****动”,强**** 标成果****标人和中****按照招标****标人的投****订立书面****同的标的****质量、履**** 主要条****标文件和****投标文件****致，不得****立背离合****内容的其****合同订立**** 人不得****文件中的****主要管理****则属于不****订立合同****行期间，****管理人员**** 相对稳****同约定及****到岗履职****情形需要****，应当与****履行书面****。项目经**** 程总承****负责人)****责人和总****师变更后****条件不应****前人员的****称、业绩**** 否则应****同约定承****约责任。****《保障农****资支付条****同中应当****承包人保**** 工资支****关内容以****任等条款****工费独立****性约束，****程计量计****导致拖欠**** 资。通****监督和专****严厉查处****法分包及****违法行为****畅通异议**** 招标公****结果公示****明受理异****人和 联****及招标投****督部门。****在法定时****复和处理****得故意拖****，无故回****答复， ****出答复前****招标投标****级住房城****政主管部****法受理处****不属于本****范围 的****要告知投****提交的部****在将投诉****果反馈当****时向社会****受社会监****投诉 举****账，开展****分析，聚****题，纳入****治。严格****川省领导****插手干预****活动 记****规定》,****领导干部****家机关工****违规插手****投标行为****知自******月*日起****效期*年****川 省住****建设厅关****屋建筑和****招标投标****面报告有****通知》(****〔*******)和《四****房和城乡****于加强房****市政工程**** 监督工****》(川建*******〕****同时废止****省住房和****厅 * ***** 年 ****月 * ***